ویستا مرجع مهمترین عناوین خبری / شنبه ۴ مرداد ۱۳۹۳ / Saturday, 26 July, 2014
نقش مسلط نفت در اقتصاد کشور

نقش مسلط نفت در اقتصاد کشورهمواره بخش نفت در اقتصاد کشور، نقش مسلط را ایفا کرده و شواهد بیانگر آن است که در آینده قابل پیش بینی نیز، این بخش هم چنان به تسلط خود در عملکرد اقتصاد کشور ادامه دهد. ارزیابی نقش بخش نفت در اقتصاد ایران، از طریق سهم آن در تولید ناخالص داخلی (به طور متوسط در حدود ۱۶ درصد، طی ۲۰ سال گذشته)، می تواند منجر به ایجاد خطای ذهنی در جهت کوچک نمایی باشد. مهمترین نقش بخش نفت، تامین بیش از ۸۵ درصد از درآمدهای ارزی کشور و در نتیجه اتکای انکار ناپذیر بخش های مختلف اقتصادی برای تامین نیازهای وارداتی خود به درآمدهای حاصل از صادرات نفت از یک سو و تامین حدود ۹۸ درصد از انرژی مورد نیاز کشور از سوی دیگر است. ضعف بخش نفت در هر یک از عرصه های صدور به بازارهای جهانی یا عرضه داخلی انرژی به طور مستقیم تحرک اقتصادی کشور را تحت تاثیر خود قرار می دهد و در نتیجه رونق و رکود اقتصاد کشور به میزان قابل توجهی تابع عملکرد این بخش است. نقش دیگر و مهم بخش نفت در مقیاس اقتصاد کلا ن کشور، تاثیر تعیین کننده آن بر توازن بودجه عمومی است. طی ۲۰ سال گذشته به طور متوسط در حدود ۵۴ درصد از درآمدهای بودجه عمومی را درآمدهای حاصل از صادرات نفت تامین کرده است و این جدا از تاثیر غیرمستقیم عملکرد این بخش بر درآمدهای مالیاتی و نیز سایر درآمدها است. به طور کلی کاهش درآمدهای ارزی حاصل از صادرات نفت خام، موجب نامطلوب شدن وضعیت ارزی کشور و در نتیجه کاهش واردات واسطه ای و افت تولید و نیز کاهش واردات سرمایه ای و کاهش سرمایه ای می شود. بروز رکود در تولید و سرمایه گذاری از طریق افزایش بیکاری و در نتیجه درآمد حاصل از کار از یک طرف و کاهش عرضه کالا و خدمات از سوی دیگر بر رفاه اجتماعی تاثیر نامطلوب می گذارد. از سوی دیگر کاهش درآمد نفت موجب کاهش درآمد های بودجه عمومی شده و توازن بودجه دولت را بر هم می زند که نتیجه اجتناب ناپذیر آن افزایش حجم پول و تورم است. با توجه به مختصر فوق می توان نتیجه گرفت که در ایران رشد تولید، سرمایه گذاری و اشتغال، تورم و در نتیجه رفاه اجتماعی به طور مستقیم از عملکرد بخش نفت تاثیر می پذیرد.
شدت یافتن افزایش بهای نفت طی سه سال اخیر منجر به آن شد تا دولت نهم در ۳ بودجه خود برداشت هایی فراتر از آنچه در قانون برنامه چهارم پیش بینی شده از درآمدهای نفتی داشته باشد. نتیجه این امر بروز بیماری هلندی و سیری ناپذیری و عطش هزینه کردن و نقد کردن دلارهای نفتی به وسیله خزانه داری و بانک مرکزی شد که متعاقب آن حجم نقدینگی کشور از رقمی بالغ بر ۷۵ هزار میلیارد تومان در سال ۸۳ به رقمی بالغ بر ۱۵۵ هزار میلیارد تومان در پایان سال ۸۶ رسید و تورمی غیرقابل مهار را در اقتصاد کشور منجر شد. در طی این سه سال تعداد برگ های اسکناس چاپ شده به ازای هر ایرانی به ۱۱۴ برگ رسید که با فاصله متوسط جهانی تفاوتی ۱۰۰ برگی داشته و بیانگر آن است که ۱۰ برابر آنچه که اقتصاد کشور توان جذب نقدینگی را داشته، نسبت به چاپ و نشر اسکناس اقدام صورت پذیرفته و ۱۰ برابر آنچه که نفت و گاز و تولید ناخالص داخلی کشور توان پشتیبانی و ارزش بخشی به آن را دارد اسکناس به بازار ضعیف اقتصاد داخلی تزریق شده است. موضوعی که نه منجر به افزایش رشد تولید ناخالص داخلی متفاوت با سالیان گذشته که از عایدات نفتی کمتر برخوردار بودیم شد و نه موجبات توسعه اقتصادی، اجتماعی، رفاه گسترده و از بین رفتن عدم تعادل های موجود در توزیع متوسط درآمد موجود میان آحاد جامعه شد و تنها و تنها نتیجه قابل لحاظ آن را می توان در افزایش رانت های اقتصادی، فساد گسترده، افزایش فاصله دهک های درآمدی کشور، نابودی صنایع، سیری ناپذیری نقدینگی بازار به علت افت روز افزون افزایش ارزش پول ملی، افزایش بهای زمین و مسکن ملا حظه نمود.
در نهایت امر شرایط چنان بر مردم و دولتمردان اقتصادی کشور تنگ گردید که تاب تحمل در برابر رشد روز افزون کاهش ارزش پول ملی و نقدینگی مازاد موجود در جامعه بیش از این ممکن نگردید و دولتمردان تصمیم به واگذاری هر چه سریعتر بخش ها و شرکت های دولتی به بخش خصوصی،نقدی کردن یارانه ها و حذف یارانه های انرژی گرفتند تامسوولیت خود را نسبت به تبعات منفی سیاست های اقتصادی غیر علمی گذشته بر این راکاهش داده و از فشارهای وارده به آحاد جامعه و اقتصاد کشور به دلیل مدیریت های ناصحیح برخی مدیران دولتی و متصدیان شرکت های دولتی بکاهند. این موضوع با سرعتی به سمت اجرایی شدن پیش می رود که حتی فرصت لا زم برای آماده سازی نهادهای تنظیمی و کنترل کننده سیستمی بازار براساس مدیریت دانش و علوم تکوین یافته کنونی علم اقتصاد در نظر گرفته نشده و آن چه ملحوظ شده خروج هر چه سریع تر از نظام بازار دولتی به نظام بازار غیردولتی است، فرآیندی که بدون نهادهای تنظیمی مورد نیاز صورت گرفته و قدرت لا زم برای جلوگیری از شکست آتی آن پیش بینی نشده است.
تنها موضوعی که در این بین می توان به آن امید بست تشکیل صندوق توسعه ملی و جایگزینی آن با حساب ذخیره ارزی است که براساس آن وجوه حاصل از فروش نفت خام و گاز طبیعی تولید شده پس از کسر هزینه های تولید شامل سرمایه گذاری و هزینه های مالی، نگهداری، بهره برداری و استهلا ک به قیمت های صادراتی، درآمد دولت محسوب نشده، بلکه عایدات حاصل ناشی از فروش آن، دارایی و ثروت ملی خواهد بود و برای زایندگی مستمر و حفظ این ثروت های طبیعی باید به سرمایه ملی تبدیل شود. به این ترتیب از ابتدای برنامه پنجم توسعه سالا نه حداقل ۴۰ درصد از ارزش تولید نفت و گاز پس از اعمال حساب در خزانه داری کل کشور به عنوان تامین و افزایش سرمایه صندوق توسعه ملی منظور و مابقی صرف تامین و جبران کسری اعتبارات هزینه ای، سرمایه ای و مالی دولت و یارانه های سوخت، دارو و کالای اساسی و تکانه های ناشی از کاهش درآمدهای نفتی می شود که البته نسبت فوق در قالب سیاست های کلی برنامه ششم قابل تجدیدنظر است.
پیشنهاد مجمع تشخیص مصلحت نظام این است که وابستگی اعتبارات هزینه ای دولت و به درآمدهای نفت و گاز به صورت سالا نه باید کاهش یابد، به طوری که تا پایان برنامه پنجم توسعه وابستگی اعتبارات هزینه ای دولت (به جز یارانه های پرداختی) به طور کامل قطع شود. از این رو قرار بر آن شد تا صندوق توسعه ملی با دو هدف تشکیل شود: اول- ارائه تسهیلا ت ارزی به بخش های خصوصی، تعاونی و عمومی غیردولتی با هدف توسعه سرمایه گذاری داخلی و خارجی با در نظر گرفتن شرایط رقابتی و بازدهی مناسب اقتصادی و دوم اجرای عملیات مالی برای حفظ و افزایش ارزش سرمایه های صندوق در خارج از کشور.
یکی از عمده نگرانی ها درباره درآمدهای نفتی در سالیان گذشه آن بوده که چگونه می توان آن را از تغییرات مدیریت ها و چرخش های سیاسی دولت و مجلس مصون نگاه داشت و امید است براساس دیدگاه فوق، اساسنامه صندوق به نحوی به مراحل اجرایی برسد که اطمینان کافی از استقلا ل و عدم تاثیرپذیری تصمیمات و سیاستگذاری های آن از نوسانات و نگرش های کوتاه مدت و تغییرات مدیریتی سیاسی وجود داشته باشد.
نویسنده : پیمان جنوبی
منبع : روزنامه مردم سالاری

همچنین مشاهده کنید


همچنین سایر کاربران این صفحات را هم دیده‌اند
شعر و ادب    مولوی    دیوان شمس    غزلیات   
خانه و خانواده    بهداشت خانواده    روشهای خاص درمانی    خوددرمانی با استفاده از انرژی گیاهان    انرژی معجزه گر گیاهان    روش سرخ پوستان، برای انرژی گرفتن از گیاهان   
شعر و ادب    خواجوی کرمانی    دیوان اشعار    غزلیات   
دارو و درمان    درمان    جراحی    معده و دئودنوم    معده    بیماری ها و اختلالات معده    زخم معده    درمان   
دارو و درمان    درمان    بیماری های داخلی    بیماری های غدد داخلی و متابولیسم    اختلالات تیروئید   
شعر و ادب    محتشم کاشانی    دیوان اشعار    قطعات   
خانه و خانواده    بهداشت خانواده    بهداشت روانی    بهداشت روانی در دوره کودکی    ویژگی های مهم دردوران رشد    دوران بارداری مادر   
دارو و درمان    درمان    بیماری های داخلی    بیماری های عفونی    انواع بیماری های عفونی    عفونت های ناشی از استافیلوکک    استافیلوکک اورئوس    انواع بیماری ها    مسمویت های ناشی از استافیلوکک    سندرم شوک توکسیک   
آموزش    رشته های تحصیلی    علوم تجربی   
شعر و ادب    هاتف    دیوان اشعار    غزلیات   


کلمات در حال جستجو
ایران خودرو    پژو    رنو    ماه رمضان    عید فطر    سه شنبه    آمریکا    واشنگتن پست    خبرنگار    بازداشت    نقدینگی    یوسفیان ملا    نوباوه    هفت سنگ    اعتراض    تلویزیون    سریال    حمید روحانی    علی مطهری   



خلاصه رسانه‌ها
جنگل 50 ساله "تل‌چیتی" گناوه زیر چرخ ماشین آلات خاکبرداری - گناوه - خبرگزاری مهر: جنگل تل چیتی در کنار ساحل کم نظیر بندر گناوه با قدمتی 50 ساله به عنوان ریه شهر گناوه محسوب می شود که در این سال ها در معرض نابودی کامل توسط برخی ...
مصوبه شورای پول و اعتبار اجرا نشد/ بانک‌ها تمایلی به اعمال نرخ سود جدید تسهیلات ندارند - خبرگزاری مهر - گروه اقتصادی: بانک مرکزی در حالی نرخ های جدید سود تسهیلات مبادله‌ای را برای اجرا به مدیران عامل بانک‌ها ابلاغ کرده است که با گذشت سه هفته هنوز بانکی‌ها ...
توپ قیمت خودرو معلق بین مجلس و شورای رقابت/ مشتریان سردرگم منتظر قیمت‌های جدید - خبرگزاری مهر- گروه اقتصادی: حداقل 17 روز از تکدر خاطر رئیس جمهور بابت افزایش قیمت خودرو می‌گذرد و همچنان عکس‌العملی از سوی شورای رقابت، مجلس و وزارت صنعت، معدن و تجارت ...
راه‌اندازی 10 پالایشگاه جدید در پارس‌جنوبی/ ورود 6 سکوی گازی به خلیج‌فارس - وزیر نفت با اشاره به آغاز شمارش معکوس برای راه اندازی 10 واحد جدید پالایشگاهی در پارس جنوبی از افزایش 100 میلیون مترمکعبی تولید گاز ایران در سال جاری خبر داد و گفت: ...
روحانیونی که با جان و دل تبلیغ می کنند/ ترويج آموزه هاي ديني رسالت اصلی مبلغان ديني - بیجار - خبرگزاری مهر: همزمان با ماه مبارک رمضان مراسم متعددی در جای جای شهر و روستاهای کشور برگزار می شود به ویژه همزمان با شب های پرفضیلت قدر، نوای الغوث الغوث روزه ...
لحظه انفجار مرقد حضرت یونس(ع) - خاورمیانه - لحظۀ انفجار مرقد حضرت یونس(ع) به دست تروریستهای داعش در موصل.
دژاگه به یک قدمی العربی قطر رسید/ حضور در تست پزشکی و جلسه با سرمربی - بازیکن تیم ملی فوتبال ایران در جام جهانی 2014 یک قدم دیگر به تیم العربی قطر نزدیک شد و نشستی را با سرمربی عربستانی این تیم برگزار کرد.
سناریوهای نفتی ایران در غیاب چینی‌ها/ نفت ایران؛ هدیه روسها به عراق - سناریوهای جدید توسعه صنعت نفت در غیاب شرکت‌های چینی در حالی در شرکت ملی نفت ایران نهایی می‌شود که با مشارکت گازپروم روسیه؛ عراق تولید و صادرات نفت از یک میدان مشترک با ...
عکاسان ایرانی باید از روزهای نخست اتفاقات غزه به منطقه اعزام می‌شدند - رییس انجمن عکاسان ایران با تأکید بر لزوم هماهنگی زنجیره‌وار میان انجمن های تخصصی عکاسی خبری و معاونت مطبوعاتی وزارت ارشاد، عنوان کرد که عکاسان ایرانی باید از همان روزهای ...
روزهای سخت هنرمندی که با سرطان می‌جنگید / روایت دختر استاد‌محمد از زندگی و مرگ این هنرمند - تئاتر - مانا استادمحمد دختر زنده‌یاد محمود استادمحمد می‌گوید هنوز هم باور نکرده است که پدرش دیگر نیست. او از روزهای سختی می‌گوید که به دنبال دارو تمام ایران را زیر و رو می‌کرد.
درهای کاخ سلیمانیه به روی مردم باز شد/ تماشای موزه نقاشیهای دوره قاجار را از دست ندهید - کرج - خبرگزاری مهر: کاخ سلیمانیه از جمله موزه های دیدنی استان البرز در حالی مدتها به دلیل بازسازی و مرمت و برخی مشکلات درهایش به روی مردم بسته بود که به گفته مسئولان ...
تسهیلات جدید فرزندخواندگی/ دختران مجردی که مادر می شوند - شرایط واگذاری کودکان به خانواده های متقاضی در قانون جدید فرزند خواندگی نسبت به گذشته تسهیل شده است به طوریکه با اجرایی شدن این قانون 50 درصد کودکان تحت پوشش سازمان ...
اختصاص تنها نیم درصد بودجه برای تولید باتری لیتیومی/ 90درصد باتریها تا سال 2020 لیتیومی می‌شوند - مجری طرح تولید صنعتی باتری لیتیومی از آخرین وضعیت طرح کلان ملی تولید صنعتی باتریهای لیتیومی خبر داد و گفت: با بومی سازی باتریهای لیتیومی در کشور می توانیم این باتری ها ...
استقلال، جدایی یک تیم و بمب‌های خاموش در بازار/ شروع لیگ بدون سه کاپیتان! - باشگاه استقلال بر خلاف سال‌های گذشته در بازار نقل و انتقالات لیگ برتر عملکرد فعال و کم سر و صدایی داشت تا با جدایی یک تیم (11 بازیکن) و جذب حداقل 9 بازیکن جدید با ...
آیت‌الله حسین شب زنده‌دار درگذشت - آیت‌الله حسین شب زنده‌دار جهرمی از اساتید حوزه علمیه قم صبح امروز به دیار حق شتافت.
اهالی فرهنگ به رییس‌جمهور چه گفتند/ از کمبود بودجه تا مشخص نبودن تکلیف موسیقی - ضیافت افطاری حسن روحانی رئیس جمهور با هنرمندان شامگاه دیشب برگزار شد و نمایندگان حوزه های مختلف فرهنگ و هنر از مشکلات و مسائل حوزه‌های فعالیت خود با رئیس جمهور سخن گفتند.
رونمایی شبه رسمی از مثلث انتخاباتی اصلاح‌طلبان - یک روز پس از راهپیمایی روز قدس، نظر رهبر انقلاب در مورد ضرورت مسلح کردن مردم کرانه باختری در سرمقاله چند روزنامه مورد بررسی قرار گرفته است. کنایه‌ زدن به اصلاح‌طلبان در مورد «نه غزه، نه لبنان» همچنان ادامه دارد. برنامه‌های اصلاح‌طلبان برای انتخابات آینده مجلس خبرگان و مجلس دهم و اشاره‌ای کوتاه به نقش زمین در ایجاد ثروت‌های بادآورده دیگر مطالب مهم روزنامه‌های اولین روز هفته است.
رایزنی برای رفع مشکل کامیون ها در مرز جواب داد/ توافق گمرکی ایران و ترکیه - بازرگانی - به دنبال مشکلاتی که پیش روی کامیون های حامل بار بین دو کشور ایران و ترکیه حاصل شده بود روسای گمرک دو کشور با یکدیگر به توافق رسیدند تا موانع موجود را از بین ببرند.
پرسپولیس لیگ برتر را چگونه آغاز می کند؟/افتتاحیه های بدون باخت در آزادی - لیگ برتر - تیم پرسپولیس در ادوار گذشته لیگ برتر هیچگاه در بازی های افتتاحیه اش در تهران و ورزشگاه آزادی شکست نخورده است.
آیت‌الله عزیزالله عطاردی درگذشت - آیت‌الله عزیزالله عطاردی استاد اخلاق و پژوهشگر برجسته دینی شب گذشته در سن ۸۶ سالگی دار فانی را وداع گفت.
نرخ شکنی موجران در بازار اجاره/ اجاره بهای آپارتمان‌های 50 متری - خبرگزاری مهر- گروه اقتصادی: با اوج گرفتن تب و تاب بازار اجاره برخی از مالکان با عمال نرخ‌های سلیقه ای، نرخ شکنی کرده اند تا سود بیشتری را به نسبت تورم بازار به دست ...
تکرار تراژدی تلخ "نمره" در دانشگاهها/ کارت زرد "نمره" در پرونده استاد - چانه زنی و اعتراض دانشجویان پس از اعلام نمرات پایان ترم همیشه و در تمام ترمها تکرار می شود، گاه استاد قانع می شود که نمره ای بدهد و گاه دانشجو گله مند از نمره ندادن ...
انتقاد تند پلیس به حوزه مواد مخدر/ واکنش ها به اظهارات رئیس پلیس - انتقاد رئیس پلیس مبارزه با مواد مخدر از قانون آیین دادرسی کیفری جدید با واکنش عضو کمیسیون قضایی مجلس و سخنگوی قوه قضائیه همراه شد؛ در حالیکه پلیس معتقد است این قانون تیر ...
گرانترین آپارتمانی که می توان در نیویورک اجاره کرد را ببینید - جهان - هر ماه سکونت در این آپارتمان بیش از 750 میلیون تومان هزینه دارد.
انتشار اولین تصاویر از محل سقوط هواپیمای الجزایر - حوادث - سربازان کشور بورکینافاسو، اولین تصاویر از محل سقوط هواپیمای مسافربری خطوط هوایی الجزایر را مخابره کردند.
وزیران پر سوال مجلس چه کسانی اند/از دغدغه های نمایندگان تا سوال های بی ارتباط - دولت - چند ماهی از آغاز به کار دولت یازدهم ومجلس نهم سپری نشده بود که کاظم جلالی رئیس فراکسیون اکثریت مجلس از یک نباید ضروری در رابطه دو قوه گفت.
یک میلیارد از بدهی‌‌های معاونت هنری را داده‌ایم/ 3 میلیارد طلب تئاتری‌ها از دولت - معاون هنری وزیر ارشاد با اشاره به اینکه از ابتدای سالجاری تاکنون یک میلیارد از بدهی‌های قبلی این معاونت پرداخت شده است، از دریافت یک میلیارد دیگر از دولت در آینده خبر ...
بازتاب حضور گسترده مردم در راهپیمایی روز قدس در مطبوعات جهان - بازتاب حضور گسترده مردم ایران در روز جهانی قدس و اشاره به شعارهای مطرح شده در این روز، درخواست مردم ایران از فلسطینی ها برای ادامه مبارزه با رژیم اسرائیل، توجه مطبوعات اسرائیلی به حضور مردم در روز قدس، درخواست آژانس بین المللی انرژی اتمی برای بودجه بیشتر جهت نظارت بر برنامه هسته ای ایران و گزارش جدید از تولید گاز طبیعی در ایران، از جمله مهمترین مطالب امروز مطبوعات جهان درباره ایران است.
استقلال لیگ برتر را چگونه آغاز می کند؟/ آبی پوشان شکست ناپذیر در هفته اول - لیگ برتر - در تاریخ لیگ برتر، تیم استقلال تهران هرگز فصل را با شکست آغاز نکرده است.
انجام مستحبات نورانيت خاصی برای انسان به ارمغان مى‌آورد/ مستحبات و نوافل نگهبان واجبات است - خبرگزاری مهر ـ گروه دین و اندیشه: در دعاي روز بيست و هشتم ماه مبارک رمضان می خوانیم: أَللّـهُمَّ وَفِّرْ حَظّى فيهِ مِنَ النَّوافِلِ وَ أَكْرِمْـنى فيـهِ بِاِحْـضـارِ ...


بیشترین بازدیدها - سرویس خبر
Copyright © 2008 - 2014 vista.ir. All Rights Reserved