جمعه ۱ خرداد ۱۳۹۴ / Friday, 22 May, 2015
تاثیر سیاست‌های مالی بر رشد اقتصادی

تاثیر سیاست‌های مالی بر رشد اقتصادیبانک مرکزی در گزارش اخیر خود از اقتصاد ملی، رشد اقتصادی را ۹/۶درصد اعلام کرده است. بسیاری از صاحب‌نظران با توجه به امکانات ارزی این رشد را پایین می‌دانند و نرخ رشد در برنامه هدف‌گذاری شده این مرز پرگهر یعنی ۸درصد را در حد ۱۰درصد و بالاتر از آن در شان این مردم و این شرایط می‌دانند.
رشد تولیدات واقعی هر کشور به ازای هر نیروی کار به کار گرفته شده (یعنی رشد بهره‌وری) که در برنامه توسعه کشور سهم مهمی از رشد اقتصادی (۵/۲درصد) را به خود اختصاص داده است، چگونه به دست می‌آید و چرا از اهداف توسعه عقب‌تر هستیم؟ و چگونه به گفته مسوولان کشور بهره‌وری رشد داشته است!
با توجه به محوریت نفت و در دست دولت بودن این ثروت ملی طبیعی به نظر می‌رسد که دلارها و یوروهای نفتی در بودجه دولت سیاست‌های پولی را شکل می‌دهد و سمت و سوی همان فرضیه سلطه مالی بر پولی در کشورهای نفت‌خیز است.
تجربه کشورهای موفق نفتی نشان می‌دهد که اولا تنوع بخش ساختار اقتصاد و ثانیا داشتن یک بودجه چند دوره‌ای با توجه به برنامه‌های توسعه می‌تواند در ضمن ثبات قیمت‌ها (کنترل تورم) رشد مطلوب را برای آنها به ارمغان آورد. در این راستا حضور سیاست‌گذار بخش دارایی‌ها و اقتصاد کشور می‌تواند با توجه به آن که او خود از معماران طرح تحول است و به خوبی پدیده کم رشدی را به کمک هفت محور اعلام شده به خصوص اصلاح بنیادی نظام مالیاتی را برای تنوع‌پذیری ساختار اقتصاد کشور ضروری می‌داند، باید به گونه‌ای عمل کند که سیاست‌های مالی (بودجه‌ای) هماهنگ با سیاست‌های پولی (قیمت پول، نرخ بهره) باشد که رشد مناسب امکانات این جامعه را با توجه به اهداف قدرت اول منطقه شدن (چشم‌انداز ۲۰ساله) فراهم آورد که منابع اصلی رشد اقتصادی به صورت ذیل خلاصه می‌شوند:
۱) بهره‌مندی متراکم از ظرفیت تولیدی موجود کشور.
۲) تخصیص مجدد (یعنی با کارآیی بیشتر به کاربردن منابع موجود) به منظور کاهش شکاف بین سطح تولیدات واقعی (بالفعل) یا سطح بالقوه آن.
۳) رشد ذخیره و حجم سرمایه فیزیکی و انسانی جامعه (نسبت به رشد عرضه نیروی کار) یا افزایش توسعه تکنولوژی.
منابع اول و دوم گفته شده در بالا نیازمند بهره‌گیری اولیه و اساسی در اقتصاد یا اجرای تدابیری است برای کاهش ناکارآیی تخصیص منابع جامعه، برای مثال یک برنامه اصلاحات که خوب طراحی شده باشد یا برنامه منسجم و هدفمند خصوصی‌سازی.
منبع سوم مستلزم انباشت سرمایه است، هم سرمایه فیزیکی و سرمایه انسانی که برخلاف دو منبع اول و دوم عمر کوتاه دارند.
بحث این مقاله آن است که سیاست‌های مالی یا همان دخل و خرج دولت‌ها چه اثری می‌تواند بر منبع دوم و سوم رشد اقتصادی کشور بگذراند. به خصوص اگر بخواهیم خلاصه‌نگری کنیم باید تمرکز بحث را در این نوشته به منبع سوم یا مشکل انباشت سرمایه بدهیم. گرچه ادبیات موضوع در اقتصاد مملو از تحقیقات گرانسنگ درباره رشد اقتصادی است، ولی باز به رابطه سیاست‌های مالی و رشد، آن‌طور که باید و شاید عنایت نشده است. برای مثال برای یک کشور در حال توسعه نفتی که درآمد ناپایدار آن بر درآمد غیرنفتی هم به شدت سلطه دارد (۲۱درصد صادرات غیرنفتی از نفت منشا می‌گیرد) آیا سطح بهینه سرمایه‌گذاری‌های دولتی و عمومی در سرمایه‌های فیزیکی و انسانی مشخص شده است؟ یعنی درآمد نفت را در نظر بگیرید که باید صرف پروژه‌ها شوند، چه وقت «سوددهی اجتماعی» درنتیجه سرمایه‌گذاری‌های دولتی می‌تواند به تصمیم‌سازی‌های مجلسیان کشور نفتی برای رفاه حال جامعه کمک کند؟ آیا تصمیم‌سازان بودجه در مقابل نسلی که آنها را انتخاب کرده‌اند و آیندگان که آنها نیز صاحب ثروت ملی خالق این درآمد هستند و عدم حضورشان و ندانستگی نمایندگان فعلی از الگوی ترجیحات آنان احساس مسوولیت مضاعف نمی‌کنند؟
بدون آنکه بخواهیم به عناصر فنی بحث، مثل ارزش حال خالص درآمد نفت و مشکلات و نرخ تنزیل آن اشاره کنم اجازه دهید ختم کلام را به سه روش مطرح در دنیا که دولت‌ها بر رشد اقتصادی اثر می‌گذارند پایان ببرم:
۱) به وسیله تامین مالی یا عرضه مستقیم سرمایه‌گذاری‌ها که بخش‌خصوصی نمی‌تواند یا نمی‌خواهد به اندازه کافی ارائه دهد. به علت آنچه در اقتصاد «شکست بازار» می‌نامند مثل سرمایه‌گذاری دولت‌ها در آموزش و سلامت مردم.
۲) با عرضه کارای خدمات همگانی، اصلی که برای بسترسازی و ایجاد شرایط لازم جهت حضور کارآفرینان و سرمایه‌گذاری‌های بلندمدت لازم است. با حداقل‌سازی هزینه تولید حجم معینی از کالا و خدمات عمومی.
۳) دولت‌ها می‌توانند و باید تامین مالی فعالیت‌های خود را به گونه‌ای سازمان دهند که اختلالات سیاست‌های مالی‌شان نه تنها بر تصمیم‌گیری بخش‌خصوصی در امر پس‌انداز و سرمایه به حداقل برسد، بلکه آثار منفی کسر بودجه‌ها و استقراض از نظام بانکی به گونه‌ای نباشد که به کم و کیف فعالیت اقتصادی فعالان بازار لطمه وارد سازد.
این سه روش بر منابع دوم و سوم رشد اقتصاد ملت‌ها اثرگذار است و از آن طریق رفاه آنها را شکل می‌دهد.
مشاهده می‌شود که کار از عهده یک تیم، دسته یا گروه برنمی‌آید، برای حل این مشکلات بزرگ، حمایت و یاری تمام آحاد مردم را برای آبادانی این مرز و بوم می‌طلبد.باشد که شاهد شکوفایی و آزادسازی اقتصاد باشیم و همان مفاهیمی که در اصل۴۴ قانون اساسی به خصوص بند «الف» آن و همچنین در فرمایشات داهیانه مقام معظم رهبری به آن اشاره شده است.
دکتر غلامرضا خلیل‌ارجمندی
منبع : روزنامه دنیای اقتصاد

مطالب مرتبط
گلشیفته فراهانی در فرش قرمز جشنواره کن 2015 - گلشیفته فراهانی با فیلم سینمایی "دو دوست" به کارگردانی لویی گرل بازیگر و کارگردان فرانسوی در پنجاه و چهارمین دوره "هفته بین‌المللی منتقدان کن" شرکت کرده است. گزارش تصویری از گلشیفته فراهانی را ببینید.
گریم متفاوت لیلا حاتمی / تصاویر - گریم متفاوت لیلا حاتمی که به سختی قابل تشخیص است، هنر دست استاد عبدالله اسکندری. و امیرمحمد زند و سارا منجزی پور در ارگ کریم خان زند.
این آزاده نامداری نیست کتیه ! / عکس - آزاده نامداری در واکنش به انتشار عکس گریمش در فیلم «نسیم» نوشت: این یه درد دله، باهمه کسایی که دوسشون دارم، من آزاده نامداری‌ام. چادریم، بخاطر اعتقادم، بخاطر قلبم. این عکس من نیستم، کتیه، تو فیلم جناب شهبازی، میخوام درکم کنید.
رایزنی هسته‌ای در منزل صالحی / عکس - عراقچی در صفحه شخصی‌اش در اینستاگرام با انتشار عکسی از این دیدار نوشت : عيادت كاري! استفاده از فرصت عيادت از استاد عزيز جناب آقاي دكتر صالحي براي پيگيري مباحث مذاكرات.
تصاویری از خودسوزی دختر دانشجو در شیراز! - ﺑﺮﺧﯽ ﺷﻨﯿﺪﻩ‌ﻫﺎ ﺣﺎﮐﯽ ﺍﺯ ﺁﻥ ﺍﺳﺖ ﯾﮏ ﺭﺍﺑﻄﻪ ﻋﺸﻘﯽ ﻭ ﻋﺎﻃﻔﯽ ﻧﺎﻓﺮﺟﺎﻡ ﻋﻠﺖ ﺍﯾﻦ ﮐﺎﺭ ﺑﻮﺩﻩ ﺍﺳﺖ ﻭ ﺁﺧﺮﯾﻦ ﺗﻤﺎﺱ ﺗﻠﻔﻨﯽ ﺩﺍﻧﺸﺠﻮ ﺑﺎ‌‌ ﻫﻤﺎﻥ ﻓﺮﺩ ﻣﻮﺭﺩﻧﻈﺮ ﺑﺮﻗﺮﺍﺭ ﺷﺪﻩ ﮐﻪ ﺩﺭ ﺣﺎﻝ ﺣﺎﺿﺮ ﺍﯾﻦ ﻓﺮﺩ ﺩﺭ ﺑﺎﺯﺩﺍﺷﺖ ﺑﻪ ﺳﺮ ﻣﯽ‌ﺑﺮﺩ.
فقیهه سلطانی پای سفره عقد / تصاویر - سلفی جدید آزاده نامداری با شال و مانتوی جدید در پشت فرمان که به لطف خدا همه چیز سر جایش است و خیلی خندان و بشاش و خوب بنظر میرسد. فقیهه سلطانی و همسر فوتبالیست پای سفره عقد.
وقتی امین حیایی ادای رامبد جوان رو درمیآره... - در برنامه خندوانه اتفاق افتاد.
تصاویر حضور عوامل فیلم ناهید در جشنواره فیلم کن - آیدا پناهنده کارگردان و ساره بیات بازیگر فیلم ناهید از طرف مرکز گسترش سینمای مستند و تجربی و با مساعدت سازمان سینمایی به جشنواره کن اعزام شدند.
همسرم بهترین انتخاب برای من بود / تصویر - گروه هنری-رسانه‌ها: از روزهایی که نخستین آلبوم رسمی رضا صادقی در بازار موسیقی کشور منتشر شد، زمان زیادی می گذرد. اتفاق ها و فراز ...
تصاویر نوزادی که آیات قرآن بر بدنش نقش می بندد ! - هر چند صحت این گزارش قابل تایید نیست اما شبکه‌های خبری کلیپی از یک نوزاد روسی را منتشر کرده‌اند که روی بدن او هر جمعه آیات قرآنی نقش می‌بندد. مادر این نوزاد می‌گوید هر گاه این نوشته‌ها روی بدن فرزندم نقش می‌بندد دچار تب شدیدی می‌شود که پزشکان از پایین آوردن آن عاجز می‌مانند.
لباس عجیب بازیگر ایرانی در جشنواره فیلم کن! - نوید محمدزاده عکسی را به همراه پژمان بازغی در صفحه شخصی خود منتشر نموده است که لباس عجیب این بازیگر تعجب برخی از کاربران را به همراه داشت.
عکس‌های عجیب از ورزشگاه تبریز - هواداران تراکتورسازی لحظاتی شگفت انگیز را در پایان بازی مقابل نفت تجربه کردند.
جنجال غرفه ایران در اکسپو میلان / عروسی غضنفر ! - به نظر می آید مدیران شما، اکسپو جهانی را با "عروسی غضنفر" اشتباه گرفته اند و آنچه برایشان مهم بوده به هیچ عنوان «ایران» نبوده است. و شما باید جوابگو باشید جناب آقای وزیر!
نوشته جنجالی هنرمند ایرانی در گالری نقاشی - یک هنرمند ایرانی با نوشته ای خنده دار و متفاوت بازدیدکنندگان نمایشگاه نقاشی را دست انداخت! اگر چه اقدام او هم هنری بود و هم جالب اما برخی بعد از فهمیدن موضوع نوشته دلخور و شاکی شدند.
شل وپل همه خوشتیپام هستیم. / عکس - عمه بنده از آمریکا آمده بود.. اطرافیانو که می‌دید فکر می‌کرد همه مدلن.. وقتی می‌گفتم ایشون حسابدارن.. یا منشی شرکتن.. یا فروشنده.. تعجب می‌کرد.. می‌گفت اونجا فقط مدلا و هنرپیشه‌ها تا این حد به خودشون می‌رسن..
فیلم دوربین‌های مداربسته هتل تارا در روز حادثه مهاباد - به گواه فیلم منتشر شده از هتل تارا مهاباد، دختر مهابادی پیش از روز حادثه نیز مرتبا به اتاق کارشناس مربوطه رفت و آمد داشته است. چند روز پیش دختر خانمی که در یک هتل مشغول به کار بوده است از طبقه چهارم هتل به پایین پرت می‌شود.
گپ و گفت تاریخی با فرزاد حسنی و آزاده نامداری ! - فرزاد حسنی و آزاده نامداری. از کجا تا کجا. از اعتقادات فرزاد حسنی و نگاه‌های عاشقانه تا کبودی سر و صورت آزاده در این روزها / احساس می کنم دارم یه نمایش می بینم.
اقتصاد آزاد واقعی در واگن‌های مترو تهران - به مرور افرادی که کالای مناسب خریداران عرضه نکنند نتوانند خوب صحبت کنند ظاهر مرتب و تمیزی نداشته باشند از گردونه فروش حذف می شوند. اینجا یک کلاس درس اقتصاد آزاد است.
مقایسه 4 شاسی بلند ارزان قیمت در ایران - تا مدتی پیش اگر با بودجه حدود ۱۰۰ میلیونی قصد خرید خودرویی شاسی بلند داشتید، انتخاب‌های زیادی پیش رویتان نبود، اما اگر میخواهید انتخابی متفاوت و با قیمت مناسب داشته باشید با این گزارش همراه باشید.
اسرار "ابوبکر بغدادی" فاش شد / تصاویر - ابوبکر بغدادی، رهبر گروه داعش در حال حاضر "خطرناک‌ترین تروریست جهان" از سوی دستگاه‌های امنیتی شناخته می‌شود. اخیرا گروهی از گزارشگران آلمانی موفق به جمع‌آوری مدارکی جدید و تاکنون منتشرنشده از زندگی وی شده‌اند.
پربازدیدها
ساختمان پزشکان، بیدارباش و آب پریا سریالهای جدید «آی فیلم» - شبکه «آی فیلم» سه سریال تلویزیونی ساختمان پزشکان، بیدارباش و آب پریا را در جدول پخش خردادماه خود جای داده است.
فولادگر: لاریجانی تصمیمش را باید بگیرد / پایداری حاضر به ائتلاف شد - مثلث آنلاین:لاریجانی هنوز تصمیمش را برای پیوستن به ائتلاف نگرفته است.
سالک در گفت و گو با مثلث آنلاین: کمیسیون فرهنگی نامه زیباکلام را بررسی می‌کند - مثلث آنلاین: به دنبال نامه زیباکلام درباره بودجه مسائل فرهنگی، حجت‌الاسلام سالک خبر می‌دهد که این نامه به کمیسیون فرهنگی مجلس رفته است.
عابدینی: وزیر ورزش با واگذاری پرسپولیس به بخش خصوصی موافق است - مدیرعامل اسبق باشگاه پرسپولیس گفت: وزیر ورزش با واگذاری پرسپولیس به بخش خصوصی موافق است و بعید است دو وزیر دیگر کمیته واگذاری با این مسئله مخالفت کنند.
برنامه‌ی نگارخانه‌های شهر در ماه سوم بهار - در ماه سوم از فصل بهار گالری‌ها و نگارخانه‌های شهر با آثار جدید از هنرمندان پذیرای مردم علاقه‌مندان به آثار مختلف تجسمی،نقاشی و ... است.
قراردادهای جدید نفتی همچنان در انتظار تاییدیه/زمان دقیق رونمایی در لندن مشخص نیست - قراردادهای جدید نفتی (ICP) هم اکنون روی میز معاونت حقوقی ریاست جمهوری قرار گرفته در حال حاضر دهها پروژه بخش بالادستی نفت برای توسعه در قالب این قرارداد تعریف شده که با نهایی شدن این قراردادها و برطرف شدن مشکلات سیاسی اسامی آنها اعلام خواهد شد.
طرح دو فوریتی نمایندگان برای نظارت بانک مرکزی بر مؤسسات اعتباری غیرمجاز - عضو کمیسیون اقتصادی مجلس شورای اسلامی گفت: اخیرا مجلس شورای اسلامی یک لایحه استفساریه دو فوریتی را مصوب کرد که...
واکنش شدیداللحن فرمانده هوافضای سپاه به اظهارات غربی ها در باره بازدید از مراکز نظامی ایران - واکنش شدیداللحن فرمانده هوافضای سپاه به اظهارات غربی ها در باره بازدید از مراکز نظامی ایران همزمان با میلاد امام حسین (ع) و روز پاسدار وابستگان نظامی خارجی مقیم ایران و نمایندگانی از وزارت دفاع و پشتیبانی نیروهای مسلح، ستاد کل نیروهای مسلح، ارتش جمهوری اسلامی و نیروی انتظامی با سردار امیرعلی حاجی زاده، فرمانده نیروی هوافضای سپاه دیدار کردند.
جبران کسری بودجه هدفمندی یارانه‌ها در مرحله سناریو نویسی است - مشاور رئیس‌جمهور در امور اقتصادی در پاسخ به این سوال که دولت چه سناریوهایی برای جبران کسری بودجه هدفمندی یارانه‌ها در سال ۹۴ ادامه...
پیمان معادی در کنار بازیگر مشهور هالیوود/ عکس - پیمان معادی بازیگر که علاوه بر سینمای ایران در عرصه سینمای جهان هم فعالیت می‌کند عکسی از خود با مورگان فریمن بازیگر هالیوود منتشر کرد.




Copyright © 2008 - 2015 vista.ir. All Rights Reserved