فضای بازاندیشی در ساختار مدیریتی بعضی از دستگاهها

باز اندیشی در ساختار بعضی از دستــــگاههای، دولتی به عنوان خدمتی ضروری در جهت کاهش مشکلات افزایش کارائی ، بهره وری ، بهسازی- تجمیع امور و در نتیجه بهبود سطح کیفیت خدمات رسانی به مردم خواهد بود. بازاندیشی بر ساختاربعضی از دستگاههای دولتی شاید به لحاظ نگرانی از انحلال یا ادغام با مقاومتهای مواجه گردیده و تاکنون اقدام عملی موثری در این خصوص صورت نگرفته است معتقدیم بازاندیشی یا بازنگری به معنای انحلال و ادغام دستگاه نیست زیرا که ادغام و انحلال ممکن است نهایتاً منجر به بهبود عملکرد نشود لذاباز اندیشی بایستی با اعتقاد برایجاد اعتماد و اطمینان و بانگرش بر اصلاح روشهای مدیریتی، حذف مدیریتهای سنتی، ایجاد سیستم مدیریت نوین مبتنی بر کار کارشناسی قوی و با تفکر واگذاری اغلب امور مرتبط به بخش خصوصی ، ایجاد فضای فعالیت برای تشکلهای غیردولتی و خصوصی ، کاهش تصدی گری دولتی، وحذف هرگونه موازی کاری در جهت اهداف سیاستهای کلی نظام صورت گیرد.پتانسیل وظرفیتهای بالقوه در اغلب بخشهای اقتصادی کشور برهیچکس پوشیده نیست تلاش واصرار دلسوزانه مسئولین وتصمیم گیران کشور نیزدر با الفعل رساندن این پتاسیل، ظرفیت ، وتوان کشور است چرا این اتفاق مبارک در اغلب بخشهاخصوصا بخش کشاورزی رخ نداده است بلکه موجب از بین رفتن فرصتهانیز شده است. به اعتقاد صاحب نظران اقتصادی ظرفییت وتوان کشاورزی ما قابلیت تامین نیاز پراهمیت غذای ۲۰۰میلیون جمعیت را دارااست به لحاظ عوامل متعددمانند حاکمیت مدیریت سنتی ، عدم استفاده از توان وظرفیت علمی کشور، عدم توسعه تشکلهای غیر دولتی ،عدم استفاده ازتوان وظرفیت تشکلهای غیر دولتی وتشکلهای صنفی وغیره دراین بخش نه تنها ازاین توان وظرفیتهابه نحوصحیح استفاده نشده است بلکه ثبات روستاها بخاطرعدم وجود متولی از از هم پاشیده وموجب مهاجرت روز افزون به شهرها،رشدحاشیه نشینی، بزرگ شدن شهرها، تخریب زمینهای زراعی، از دست رفتن توان تولید،ضعف مالی وبنیه اقتصادی روستائیان وکشاورزان گردیده است البته ارائه تسهیلات، تمدید تسهیلات ،اعطای یارانه ،خرید تضمینی محصولات کشاورزی ومواردی ازاین قبیل ازعنایات دولت محترم از سالهای پیش بوده وهست ولی تاکنون منجر به رسیدن اهداف اصلی و حل ریشه ای مشکل بخش کشاورزی ورشد وتوسعه این بخش نشده است فلذا لزوم بازاندیشی وبازمهندسی در ساختار مدیریتی آن بیشتر احساس می شود.
بااین توضیح که اغلب مشکلات در بخش کشاورزی ناشی از مسائل مدیریتی بوده که از برخی منابع و بخش آن بدرستی استفاده نشده است وزارت جهاد کشاورزی رسالت بسیار سنگینی که در جهت تحقق سهم این بخش در جذب نیروی کار و تامین نیاز پر اهمیت غذایی کشور دارد بلحاظ ایجاد موانع در مسیر رشد و شکوفائی تشکلها و نهادهای موثر غیردولتی نه تنها در رشد و توسعه موثر نشده بلکه بعنوان محدود کننده اغلب فعالیتها در بالا بردن مزیتهای این بخش گردیده است بطوریکه تشکلهای غیردولتی در این بخش با اسمهای مختلف ایجاد شده به رغم داشتن اساسنامه و شخصیت حقوقی جایگاه واقعی خود رابه واسطه محدودیت عرصه و فضای فعالیت توسط دستگاه عریض وطویل جهاد کشاورزی وشرکتهای اقماری موردحمایت آن پیدا نکرده اند موانعی که شرکتهای به ظاهر خصوصی در فراروی تشکلهای غیر دولتی ایجادنموده عرصه فعالیت را برای آنها روز به روز تنگ تر و نهایتاً منجر به رکود اغلب آنها شده اند. زیانهای ناشی از بکارگیری روشهای مدیریت سنتی در عملکرد سازمان تعاون روستایی نه تنها باعث زیان گزاف و عدم توفیق گردیده بلکه با اهداف اصلی تشکیل این سازمان فاصله پیدا کرده و نیز باعث از بین رفتن فرصتها گردیده است فلذا بازاندیشی و اعمال تدابیر و بکارگیری و توسعه روشهای نوین ، تغییر در فرآیندها و ساختار مدیریتی آن میتوان امکانی فراهم ساخت که این سازمان بعنوان فراگیر ترین سازمان اما به شکل یک تشکل کاملا غیردولتی با استفاده از سرمایه گذاری و اعتماد کشاورزان زحمتکش رشد و توسعه و خدمات کشاورزی را فراهم آورد البته تاثیر مثبت سازمان تعاون روستائی و جهاد سازندگی بعد از انقلاب و در زمان بحران جنگ تحمیلی در خدمات رسانی به روستائیان عزیز و موارد متعدد بر هیچکس پوشیده نیست ولی به اقتضای زمان و فضای اقتصادی حاکم ، اجرای سیاست های کلی اصل ۴۴ قانون اساسی و اهداف دولت مقتدر نهم فضا را برای بازاندیشی در تغییر ساختار مدیریتی بعضی از دستگاههای دولتی خصوصاً وزارت جهاد کشاورزی مهیا نموده که انتظار میرود با حرکت صحیح و منطقی مبتنی بر کار کارشناسی برای این امر مهم در سطح کلان برنامه ریزی و در آینده نزدیک شاهد توسعه بخش خصوصی ، تشکلهای غیردولتی ، کاهش مشکلات ، افزایش کارائ،بهره ور ی وبهسازی درتمامی بخشها خصوصا ًبخش کشاورزی باشیم.

مهندس داور رحیمی آراللوی بزرگ
نام فرستنده : داور رحیمی