سه شنبه, ۲۹ اسفند, ۱۴۰۲ / 19 March, 2024
مجله ویستا

دستورالعمل‌های اختیاری


  استانداردهاى مديريت محيط‌زيست در اروپا
بررسى سطح استانداردهاى مديريت محيط‌زيست پذيرفته‌شده از سوى اتحاديه اروپائى خالى از فايده نيست.
- مقررات طرح حسابرسى و مديريت محيط‌زيست
اين موضوع در ژوئيه ۱۹۹۳، مطرح شد و پذيرش آن براى چهار سال اول اختيارى و داوطلبانه است. يک بنياد طرفدار محيط‌زيست بر مشارکت شرکت‌ها نظارت مى‌کند. هر شرکت يک رويه حسابرسى زيست‌محيطى را انجام مى‌دهد. يک استاندارد زيست‌محيطى گزارش مى‌شود که سپس توسط ک حسابرس تائيدشده زيست‌محيطى بررسى مى‌شود.
- مواد پخش‌شده در هوا
اين قانون بر مواد پخش‌شده از کارخانه‌ها و ناوگان حمل و نقل حاکم است و شامل مواد مضر و آسيب‌رسان به لايهٔ اُزن مى‌شود.
- مکان‌هاى تفريحي، درخت‌ها و حيات‌وحش
مقررات ملى بسيارى وجود دارد که با هدف کنترل عمليات حفظ و مرمت تفرجگاه‌ها، درختان و حيات‌وحش طراحى شده است. شرکت‌ها بايد نسبت به مسئوليت‌هاى خود در زمينهٔ الزامات محلى حساس و متعهد باشند.
- سر و صدا
اين مقررات به استانداردهاى تثبيت‌شده براى صداى مجاز انواع کارخانه‌ها و تجهيزات مثل صداى چمن‌زن‌هاى موتورى مربوط مى‌شود.
- عوامل مزاحم
شامل انواع عوامل مزاحم مؤثر بر محيط‌زيست مى‌شود. مانند، سيستم‌هاى فاضلاب، کاروان‌ها، آلونک‌ها و بناهاى موقتي، يا حتى خودروها.
- برنامه‌ريزى امکانات
مفاد و بندهاى اصلى برنامه‌ريزى فيزيکى مطابق با شرايط محلي، اين موضوع‌ها را پوشش خواهند داد: تراکم، ارتفاع، عقب‌نشينى و غيره. ارزيابى اثر زيست‌محيطى هم‌اکنون پيش‌نيازى براى کسب مجوزهاى برنامه‌ريزى شده است.
- نوسازى شهرى
اين مقررات هماهنگ با کاربرى منطقه تغيير مى‌کنند و شامل اين موارد مى‌شود: بناهاى حفاظت‌شده (Protected buildings)، نياز به نوسازى به‌منظور کسب استانداردهاى سلامتى و ايمني، و انتخاب مناطق و محله‌ها براى طرح نوسازى شهري.
- ضايعات و زايدات
اين مورد به مديريت ضايعات و زايدات مى‌پردازد و شامل دفع ضايعات شيميائي، همچنين به دريا ريختن و حمل و نقل ضايعات شيميائى و ديگر مواد خاص مى‌شود.
- منابع آب
اين مورد آلودگى آب، پساب‌ها و استانداردهاى کيفيت آب را پوشش مى‌دهد. آب‌هاى داخلى و دريا نيز شامل اين مورد مى‌شود.
- ذخاير آب و فاضلاب
اين مورد مسائل آلودگى و حفاظت از سيستم تهيهٔ آب را شامل مى‌شود.
مقررات مربوط به حفاظت‌ها، جهت استفادهٔ مناسب از محصولات، دفع مواد زايد، حفظ انرژى و مقررات ايمنى و بهداشت (که قبلاً در کشورهاى اروپائى تهيه شده بود) را نيز دربر مى‌گيرد. انتظار مى‌رود مقررات اتحاديه اروپائى مسائل بسته‌بندى را به‌منظور بازيافت و کاهش مقدار زباله، که به مناطق دفع زباله فرستاده مى‌شوند، نيز شامل شود.
روترى (Rothery ـ ۱۹۹۳)، خلاصه‌اى کامل‌تر از مواد و الزامات اتحاديهٔ اروپائى را برشمرده است.
  دستورالعمل‌هاى اختيارى
آموزش و توسعه و افزايش آگاهى عمومى در حفظ کيفيت محيط‌زيست ضرورى و حياتى هستند. اين امر نيازمند آن است که اکثر مردم الزامات را رعايت کنند و داوطلبانه و بدون نياز به استفاده از زور و اجبار به آنها گردن نهند.
انتخاب بين 'بايد' و 'مى‌خواهد' آسان است. هنگامى‌که مردم مى‌خواهند همکارى کنند، در مقايسه با وقتى که مجبور به انجام کارى مى‌شوند، انگيزهٔ بيشترى دارند. هنگامى‌که مردم مجبور مى‌شوند، بايد نظارت و اجبار دائمى بر آنها اعمال شود، و اين روش اغلب بى‌فايده است.
بعد از اينکه استانداردهائى که به بهترين شکل منافع همه را تأمين مى‌کنند، بحث و بررسى شدند، بايد در مورد ضوابط توافق‌نظر حاصل شود. سپس مردم خود به آنها پاى‌بند خواهند شد. در واقع آنها پليس خود خواهند بود، و خود بر رعايت قوانين و حفظ استانداردها نظارت خواهند کرد.
بايد نسبت به مقرات مربوط به حفظ ساختمان‌ها و بناهاى فرهنگى و مکان‌هاى ميراث فرهنگي، و همچنين نسبت به مقررات مربوط به حفظ حومهٔ شهر که شامل طراحى پارک‌هاى ملي، مناطق حفاظت‌شده و ذخاير طبيعى مى‌شود، احساس مسئوليت و تعهد مردم را افزايش داد.
  فهرست کنترل ويژه کارشناسان دست‌اندرکارِ توسعه
به‌منظور توسعهٔ مناطق جهانگردى کارشناسان و مسئولان امر، بايد:
ـ مشارکت جامعه محلى در امر تائيد برنامه‌ها را تضمين کنند.
ـ مناطق را در تطابق جدى با مقررات و قوانين حاکم بر تمام وجوه برنامه‌ريزى فيزيکي، توسعه و مورد بهره‌بردارى قرار دهند.
ـ هيچ بناى حفاظت‌شده و در صورت امکان هيچ ساختمان يا اثر معمارى يا تاريخى را تخريب نکنند.
ـ تمايز و اعتبار طرح توسعه را تقويت کنند.
ـ مطمئن شوند که موارد بررسى‌شده بلندمدت در مدت کوتاهى اجراء مى‌شود.
ـ حفظ محيط‌زيست را به‌عنوان يک ويژگى طرح براى توسعه در نظر گيرند.
ـ توسعه را به آئينه و انعکاسى از ارزش‌هاى محلى تبديل کنند.
ـ کليه 'نشت‌هاي' اقتصادى را به حداقل برسانند و سعى کنند که پيوندها را با شرکت‌هاى داخلى و منابع محلى بيشتر کنند.
ـ ايجاد اشتغال را براى نيروى کار محلى در اولويت اول قرار دهند.
ـ هزينه‌هاى اقدامات زيست‌محيطى و هزينه‌هاى اقدامات احتياطى ضرورى را به حساب توسعه بگذارند.
ـ انعطاف را به‌منظور بررسى و اصلاح برنامه‌ها در سايهٔ تجربه حفظ کنند.
ـ بررسى کنند که آيا سياست‌هاى منطقه‌بندى و برنامه‌هاى فيزکي، استفاده بهينه و رابطه متقابل مناطق زمينى را امکان‌پذير مى‌سازد.
ـ مطمئن شوند که تدارک تأسيسات زيربنائى کافى هستند و مزاحمتى ندارند.
ـ ناهماهنگى‌هاى گزارش‌شده در اقتصاد محل را کنترل کنند.


همچنین مشاهده کنید