تهدید تازه وزیر خارجه آمریکا علیه کوبا، پرسشی قدیمی را پیش روی واشنگتن گذاشته است؛ چرا سیاستی که بیش از 6 دهه تحریم، فشار و تنش آفریده، همچنان در دستور کار آمریکا قرار دارد؟