صبح امروز دومین جلسه علنی مجلس پس از آغاز جنگ ۴۰ روزه و اولین جلسه علنیِ آنلاین مجلس برگزار شد. این جلسه یک دستور کار اصلی داشت؛ بررسی کلیات «لایحه مقابله با جنایت بینالمللی».
کلیات این لایحه در جلسه امروز با ۱۷۰ رای موافق تصویب شد و حالا برای بررسی جزئیات باید به کمیسیون مربوطه برود. اما این لایحه چیست و علت تصویب آن چه بوده است؟
«لایحه مقابله با جنایت بینالمللی» یا همان «لایحه جنایت بینالمللی» یک سال پیش از سوی دولت تقدیم مجلس شده است؛ البته دولت خودش هم صاحب اصلی این لایحه نیست بلکه قوه قضاییه است که ابتدا این لایحه را تدوین کرده و پس از ارسال به دولت و چکشکاری نهایی در دولت، به بهارستان ارسال شده است.
این لایحه در ۲۵ ماده تنظیم شده و با هدف جرمانگاری مستقل مهمترین جنایات بینالمللی، تعیین مجازاتهای متناسب و رفع خلأهای موجود در نظام کیفری کشور تدوین شده است.
در مقدمه توجیهی این لایحه آمده است که روند جهانی شدن حقوق کیفری بینالمللی، بهویژه پس از تصویب اساسنامه دیوان کیفری بینالمللی و پذیرش اصل صلاحیت تکمیلی، کشورها را به سمت ایجاد صلاحیت ملی برای رسیدگی به جرایم بینالمللی از طریق جرم انگاری و قانونگذاری ملی توسط کشورها شده است. موضوع بیکیفرمانی مرتکبان این جرائم امری غیرقابل قبول در منظر بین الملل تلقی میگردد.
در ادامه آمده با عنایت به تاکید دین مبین اسلام بر حفظ کرامت انسانها و عدالت و ضرورت جلوگیری از ظلم و نیز با اشاره به اصول قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران درباره تأمین آزادیهای مشروع، امنیت و عدالت، تأکید شده است که مقابله مؤثر با جرایمی نظیر تجاوز، نسلکشی و جنایت علیه بشریت مستلزم وجود قوانین داخلی متناسب و توسعه همکاریهای بینالمللی است. از اینرو، با توجه به خلأ موجود در نظام حقوقی کشور و در اجرای بند (۲) اصل ۱۵۸ قانون اساسی، این لایحه برای طی تشریفات قانونی به مجلس شورای اسلامی تقدیم شده است.
ماده ۲ لایحه اشعار دارد: جنایات بینالمللی موضوع این قانون شامل چهار دسته «نسلزدایی»، «جنایت علیه بشریت»، «جنایت …
