در شرایطی که توسعه میادین نفت و گاز به سرمایهگذاریهای سنگین و بلندمدت نیاز دارد، اتکای صرف به بودجه دولت و منابع صندوق توسعه ملی دیگر نمیتواند پاسخگوی همه نیازهای صنعت نفت باشد