رویداد۲۴| امین بدیعصنایع، در گفتوگو با پایگاه خبری بازار سرمایه ایران (سنا)، با اشاره به مهمترین اقدامات اداره تنقیح مقررات، طرحها و لوایح سازمان بورس و اوراق بهادار در سال ۱۴۰۴ گفت: بر اساس قوانین و مقررات مربوط از جمله تبصره ماده ۳ قانون تدوین و تنقیح قوانین و مقررات کشور، انتشار و تنقیح مقررات بازار سرمایه در زمره وظایف سازمان بورس و اوراق بهادار قرار دارد و با توجه به اهمیت این موضوع، اداره متبوع او زیر نظر مرکز مشاوران حقوقی و تدوین مقررات بازار سرمایه، ضمن انجام وظایف محوله در حوزه طرحها، لوایح و پیشنویس مصوبات مربوط به بازار سرمایه، مسئولیت انتشار و تنقیح مقررات حوزه بازار سرمایه را بر عهده دارد.
انتشار و تنقیح مقررات در پایگاه قوانین و مقررات بازار سرمایه
به گفته بدیعصنایع، در سال گذشته تمام مقررات ابلاغی هیات مدیره سازمان بورس و شورای عالی بورس، پس از طی مراحل تنقیحی لازم، در پایگاه قوانین و مقررات بازار سرمایه به نشانی cmr.seo.ir در دسترس عموم قرار گرفته است.
او از تداوم روند بازبینی و تنقیح مصوبات سالهای پیشین هیات مدیره سازمان خبر داد و گفت: در صورت مشاهده هرگونه نقص در انتشار مقررات یا ایرادهای شکلی، نگارشی و تنقیحی، این اداره نسبت به رفع و اصلاح آنها اقدام میکند.
بدیع صنایع اضافه کرد: در سال ۱۴۰۴ در مجموع ۱۶۱ صورتجلسه مربوط به مقررات سالهای ۱۳۹۷ و ۱۳۹۸ هیات مدیره سازمان مورد بازبینی و بررسی تنقیحی قرار گرفت.
بارگذاری مقررات مربوط در سامانه ملی قوانین و مقررات و سامانه ۱۲۰ دیوان عدالت اداری
سرپرست اداره تنقیح مقررات سازمان بورس و اوراق بهادار در ادامه به تکالیف مقرر در تبصره بند ۲ ماده ۱۲۰ قانون دیوان عدالت اداری اصلاحی ۱۴۰۲ و ماده ۳۰ الحاقی قانون بهبود مستمر محیط کسبوکار اشاره کرد و توضیح داد: مصوبات هیات مدیره سازمان و شورای عالی بورس که با فضای کسب و کار ارتباط دارند، پس از ابلاغ در سامانه ملی قوانین و مقررات به نشانی https://qavanin.ir بارگذاری میشوند. بر این اساس، در سال گذشته ۳۸ مقرره مرتبط با کسبوکار در این سامانه ثبت شده است.
بدیع صنایع همچنین با اشاره به تکلیف مقرر که بر اساس آن، تمام مصوبات و بخشنامههای عامالشمول باید در سامانه ۱۲۰ دیوان عدالت اداری بارگذاری شوند، گفت: ۳۸ مقرره هیات مدیره سازمان در سال ۱۴۰۴ در این سامانه ثبت شده است.
انتشار پیشنویس مصوبات در پایگاه ملی قوانین و مقررات و پایگاه قوانین و مقررات بازار سرمایه
به گفته بدیع صنایع، بر اساس آییننامه ماده ۲۴ قانون بهبود مستمر محیط کسبوکار که در بهمن ۱۴۰۲ به تصویب هیات وزیران رسید، تمام دستگاههای اجرایی از اول تیر ۱۴۰۳ موظف شدند پیشنویس مقررات خود را دستکم یک هفته پیش از صدور، علاوه بر پایگاه اطلاعرسانی خود، در پایگاه ملی اطلاعرسانی قوانین و مقررات کشور به نشانی dotic.ir نیز منتشر کنند.
او گفت: سازمان بورس از زمان لازمالاجرا شدن این آییننامه، پیشنویس مقررات خود را برای انتشار به معاونت تدوین، تنقیح و انتشار قوانین و مقررات ارسال کرده است.
بدیعصنایع با اشاره به تکالیف مقرر در ماده ۳۰ الحاقی به قانون بهبود مستمر محیط کسب و کار، از انتشار ۱۷ فراخوان عمومی برای دریافت نظرکارشناسان و فعالان بازار سرمایه پیش از تصویب نهایی مقررات در هیأت مدیره خبر داد و افزود: این فراخوانها علاوه بر پایگاه قوانین و مقررات بازار سرمایه، در سایر پایگاههای خبری سازمان از جمله پایگاه خبری بازار سرمایه ایران (سنا) نیز اطلاعرسانی شدهاند.
او تاکید کرد: این روند شفافسازی، مورد تقدیر معاونت حقوقی رئیسجمهوری قرار گرفته و در نامهای رسمی از عملکرد سازمان بورس در اجرای مواد ۲۴ و ۳۰ قانون بهبود مستمر محیط کسبوکار، بهویژه در زمینه انتشار پیشنویس مقررات در پایگاه ملی اطلاعرسانی قوانین و مقررات کشور، قدردانی شده است.
همکاری با نهادهای تخصصی تنقیح قوانین و مقررات
سرپرست اداره تنقیح مقررات سازمان بورس و اوراق بهادار در بخش دیگر این گفتوگو از تعامل و همکاری فعال سازمان بورس با نهادها و کارگروههای تخصصی تنقیح قوانین و مقررات از جمله معاونت حقوقی ریاست جمهوری، معاونت قوانین مجلس شورای اسلامی و معاونت حقوقی و امور مجلس وزارت امور اقتصادی و دارایی همسو با وظایف محوله و تنقیح قوانین و مقررات خبر داد.
اقدامات جدید برای تسهیل دسترسی عموم به مقررات و دریافت نظرها
بدیعصنایع از مجموعه اقدامات تازهای خبر داد که با هدف تسهیل دسترسی عمومی به قوانین و مقررات بازار سرمایه و افزایش مشارکت عمومی در فرایند تدوین مقررات در پایگاه قوانین و مقررات، انجام شده است.
به گفته او، با بررسی بازخوردهای دریافتی و همکاری با مدیریت فناوری اطلاعات سازمان، بخشهای گوناگون پایگاه قوانین و مقررات بازار سرمایه، از جمله بخش مقدمه و عنوان مقررات، از نظر فنی و ظاهری ارتقا یافت و تقویت اطلاعرسانی دریافت نظرها در قسمت فراخوان دریافت نظرات در پایگاه در دست اقدام است.
