به گزارش گروه آنلاین روزنامه دنیای اقتصاد-فاطمه نصیری؛ ویلیام مورگان شوستر، حقوقدان و کارشناس مالی آمریکایی، در اردیبهشت سال ۱۲۹۰ به دعوت مجلس شورای ملی، تحت عنوان «خزانهدار کل» به ایران آمد. هدف اصلی او ساماندهی به اوضاع آشفتهی مالیه، وصول درآمدها و اصلاح ساختار خزانهداری کشور بود. شوستر در خاطرات خود که در کتابی به عنوان «اختناق ایران» به چاپ رسیده است، درباره اوضاع مالیه ایران در زمان آغاز بهکار خود مینویسد:«در ۲۲ خرداد(سال ۱۲۹۰)، بعد از اینکه لایحهی قانونی پیشنهادی من به تصویب مجلس رسید، از جناب معاونالدوله(میرزا محمدابراهیم خان غفاری) که وزیر مالیهی جدید بود تقاضا کردم که به موجب قانون جدید کلیهی اعتبارات بانکی و وجوه نقدی متعلق به خزانهی عمومی را به من تحویل دهد. عالیجناب لبخندی زدند و پذیرفتند که درستش همین است.»
[معاون الدوله خطاب به شوستر]«مسیو شوستر، من آمادهام که این امور مهم را بیدرنگ به شما بسپارم. در حال حاضر حساب ما نزد بانک شاهنشاهی است. گمان میکنم …
