استانها
به گزارش خبرگزاری تسنیم از کرمانشاه، سینما برای بسیاری از شهروندان فقط محلی برای تماشای فیلم نیست؛ بخشی از زیست فرهنگی یک شهر است، محلی برای گردهمایی خانوادهها، تجربه آثار هنری و شکلگیری خاطرات مشترک. با این حال در کرمانشاه، شهری با حدود یک میلیون نفر جمعیت در مرکز استان، زیرساختهای سینمایی فاصله قابل توجهی با نیاز جمعیتی دارد؛ مسئلهای که با بلاتکلیفی چندساله پروژه سینما پیروزی، بیش از گذشته خود را نشان میدهد.
سینما پیروزی کرمانشاه سال 1396 دچار ریزش شد و بخش باقیمانده آن نیز به دستور مسئولان وقت تخریب شد. از آن زمان، زمین این سینما در انتظار بازگشت دوباره چراغ سینماست؛ پروژهای که طی سالهای گذشته سرمایهگذاران مختلفی برای اجرای آن اعلام آمادگی کردهاند اما هنوز به مرحله اجرا نرسیده است.
اکنون میثم محمدی، رئیس حوزه هنری استان کرمانشاه، از وجود سرمایهگذار بخش خصوصی برای ساخت این مجموعه خبر میدهد و معتقد است مسئله اصلی دیگر نبود سرمایهگذار نیست؛ بلکه بخشی از فرآیندهای اداری و تعیین تکلیف عوارض شهرداری، پروژه را متوقف کرده است.
کرمانشاه با جمعیت دو میلیون نفری، چند سالن سینما دارد؟
محمدی با اشاره به وضعیت زیرساختهای سینمایی استان اظهار کرد: کرمانشاه با حدود دو میلیون نفر جمعیت، ظرفیت سینمایی بسیار محدودی دارد و این موضوع باید به یک مطالبه عمومی تبدیل شود.
به گفته وی، در شرایطی که جمعیت استان حدود دو میلیون نفر است و حدود نیمی از این جمعیت در مرکز استان زندگی میکنند، کرمانشاه عملاً از ظرفیت سینمایی متناسب با جمعیت خود برخوردار نیست.
رئیس حوزه هنری استان کرمانشاه با اشاره به شاخصهای جهانی سرانه صندلی سینما عنوان کرد: بر اساس شاخص مورد اشاره، برای هر 1000 نفر جمعیت باید پنج صندلی سینما وجود داشته باشد. بر این اساس، شهر کرمانشاه با جمعیتی حدود یک میلیون نفر به حدود 5000 صندلی نیاز دارد، در حالی که مجموع ظرفیت موجود، فاصله قابل توجهی با این رقم دارد.
این فاصله به خوبی نشان میدهد که مسئله سینمای کرمانشاه تنها ساخت یک سالن جدید نیست، بلکه استان نیازمند توسعه جدی زیرساختهای سینمایی و فرهنگی است.
سینما پیروزی؛ از ریزش تا بلاتکلیفی
سینما پیروزی سال 1396 پس از ریزش، تخریب شد و زمین آن سالها بدون استفاده باقی ماند. به گفته محمدی، با پیگیریهای حوزه هنری، این زمین در ادامه دیوارکشی و ساماندهی اولیه شد تا زمینه برای اجرای پروژه جدید فراهم شود.
اما این پایان ماجرا نبود. طی سالهای گذشته چندین سرمایهگذار داخلی و حتی خارجی برای اجرای پروژه اعلام آمادگی کردند.
رئیس حوزه هنری استان کرمانشاه با اشاره به این موضوع گفت: حتی یک سرمایهگذار از کره جنوبی برای ورود به پروژه اعلام آمادگی کرده بود، اما به دلیل طولانی شدن فرآیندهای اداری، این سرمایهگذار از ادامه کار منصرف شد.
پس از آن نیز تلاش شد پروژه با استفاده از اعتبارات دولتی اجرا شود، اما این مسیر نیز به نتیجه نرسید و در نهایت حوزه هنری به سمت جذب سرمایهگذار بخش خصوصی رفت.
سرمایهگذار پای کار است؛ پروژه چرا متوقف مانده؟
اکنون بنا بر اعلام حوزه هنری، سرمایهگذار بخش خصوصی برای اجرای پروژه وجود دارد.محمدی گفت: سرمایهگذارکرمانشاهی، برای اجرای پروژه سینما پیروزی اعلام آمادگی کرده و همچنان پای کار است.
بر اساس توضیحات ارائهشده، توافقهایی برای اجرای پروژه در قالب مشارکت انجام شده و سرمایهگذار متعهد شده پس از آغاز رسمی پروژه، آن را در مدت حدود 18 تا حداکثر 24 ماه به بهرهبرداری برساند.
طرح پیشبینیشده شامل یک پردیس سینمایی با پنج سالن و حدود 500 صندلی است؛ ظرفیتی که میتواند بخشی از کمبود موجود در شهر کرمانشاه را جبران کند.اما در این مسیر یک مانع اداری همچنان پابرجاست؛ موضوع عوارض شهرداری.
3.4 میلیارد تومان؛ گرهای که دو سال پروژه را متوقف کرده است
محمدی افزود: بر اساس توافق انجامشده، قرار بوده عوارض مربوط به پروژه با توجه به ماهیت فرهنگی آن تعیین تکلیف شود.
وی با اشاره به بازدید استاندار کرمانشاه از مجموعه سینما پیروزی عنوان کرد: منوچهر حبیبی استاندار کرمانشاه دستور داده بود شهرداری در خصوص عوارض این پروژه مساعدت کرده و عوارض مربوطه را صفر کند.
با این حال، به گفته رئیس حوزه هنری، این موضوع در فرآیندهای اداری متوقف مانده است.
محمدی رقم عوارض مورد بحث را حدود 3 میلیارد و 400 میلیون تومان اعلام کرد و افزود: همین موضوع موجب شده پروژه حدود دو سال متوقف بماند و حتی یک درصد پیشرفت فیزیکی نداشته باشد.
از سوی دیگر، شهرداری برای بررسی میزان عوارض و صدور مجوز، تهیه نقشه را مطالبه کرده است؛ نقشهای که بنا بر اعلام حوزه هنری، حدود 10 میلیارد تومان هزینه دارد.
این در حالی است که از نگاه حوزه هنری، با توجه به دستور صادرشده برای تعیین تکلیف عوارض، نیازی نیست فرآیند به شکلی پیش برود که ابتدا هزینه سنگینی برای تهیه نقشه پرداخت شود و بعد عوارض پروژه محاسبه و صفر شود.
به این ترتیب، پروژهای که سرمایهگذار دارد، طرح و برنامه دارد و حتی زمانبندی اجرای آن مشخص شده، در یک حلقه اداری متوقف مانده است.
چرا سینما پیروزی باید به مطالبه عمومی تبدیل شود؟
محمدی معتقد است رسانهها میتوانند نقش مهمی در تبدیل این موضوع به یک مطالبه عمومی داشته باشند.
وی با اشاره به ضرورت ورود جدی رسانهها به مسائل فرهنگی استان گفت:اگر استانی با جمعیت حدود دو میلیون نفر تنها چند سالن سینما داشته باشد، باید این موضوع به یکی از مطالبات جدی مردم و مسئولان تبدیل شود.
لازم به ذکر است در سفر رئیسجمهور به استان موضوع سینما در نظرسنجیهای مربوط به اولویتهای فرهنگی مردم استان جایگاه بالایی داشته است.
کرمانشاه فقط سینما پیروزی را کم ندارد
مسئله زیرساخت سینمایی کرمانشاه البته به مرکز استان محدود نمیشود.محمدی معتقد است بسیاری از شهرستانهای استان نیز ظرفیتهایی دارند که میتوان با استفاده از آنها، سالنهای سینمایی ایجاد کرد.
وی به سالنهای متعلق به آموزش و پرورش، بنیاد حفظ آثار و نشر ارزشهای دفاع مقدس و کانون پرورش فکری کودکان و نوجوانان اشاره کرد و گفت: برخی از این فضاها قابلیت تبدیل شدن به سالن سینما را دارند.
برای نمونه، سالن آمفیتئاتر آموزش و پرورش اسلامآبادغرب و برخی ظرفیتهای موجود در گیلانغرب و سنقر و کلیایی میتوانند با مشارکت دستگاههای متولی و حوزه هنری، به فضاهای سینمایی تبدیل شوند.
راهکاری که در صورت تحقق میتواند بدون نیاز به ساخت همه زیرساختها از صفر، بخشی از کمبود سینمایی شهرستانها را جبران کند.
پیشنهاد حوزه هنری؛ استفاده از سالنهای بلااستفاده
رئیس حوزه هنری استان کرمانشاه عنوان کرد: این مجموعه آمادگی دارد سالنهای بلااستفاده دستگاههای مختلف را در قالب قراردادهای مشارکتی، اجاره یا سایر مدلهای همکاری در اختیار بگیرد و آنها را به چرخه فعالیت فرهنگی و سینمایی بازگرداند.
این پیشنهاد میتواند یک راهکار کمهزینهتر برای توسعه سرانه سینمایی استان باشد؛ بهویژه در شهرستانهایی که ساخت پردیس سینمایی مستقل به دلیل هزینههای بالا یا نبود سرمایهگذار امکانپذیر نیست.
در چنین مدلی، دستگاههای دولتی میتوانند از ظرفیت فضاهای موجود استفاده کنند و حوزه هنری نیز با در اختیار گذاشتن تجربه و امکانات تخصصی، زمینه بهرهبرداری سینمایی از آنها را فراهم کند.
کرمانشاه چقدر با استاندارد مورد نیاز فاصله دارد؟
بر اساس شاخصی که حوزه هنری به آن اشاره میکند، شهر کرمانشاه برای جمعیت حدود یک میلیون نفری خود به حدود 5000 صندلی سینما نیاز دارد، در حالی که ظرفیت فعلی سینماهای شهر به مراتب کمتر از این میزان است.
به این ترتیب حتی با راهاندازی پردیس سینمایی سینما پیروزی نیز مسئله کمبود سرانه سینمایی به طور کامل برطرف نخواهد شد؛ اما میتواند گام مهمی در مسیر جبران این عقبماندگی باشد.
از سوی دیگر، سینما آزادی کرمانشاه نیز پس از سالها فعالیت نیازمند ترمیم و بهسازی است و حفظ و ارتقای ظرفیت موجود در کنار ایجاد ظرفیتهای جدید باید همزمان مورد توجه قرار گیرد.
شورای عالی سینما؛ جلسهای که نزدیک یک سال برگزار نشده است
یکی دیگر از مطالبات مطرحشده از سوی حوزه هنری، فعال شدن شورای عالی سینما در استان کرمانشاه است.
محمدی گفت: شورای عالی سینما که مصوبه ریاست جمهوری را دارد، نزدیک به یک سال است که در کرمانشاه تشکیل جلسه نداده است.
به گفته وی، برگزاری این شورا میتواند فرصت مناسبی برای طرح موضوعات کلان سینمایی استان، از جمله تعیین تکلیف سینما پیروزی و توسعه زیرساختهای سینمایی در شهرستانها باشد.
این در حالی است که در برخی استانها، دستگاههای دولتی و استانداریها برای تکمیل پروژههای سینمایی به میدان آمدهاند و بخشی از اعتبارات مورد نیاز را تأمین کردهاند.
محمدی با اشاره به تجربه استان ایلام گفت: این استان که جمعیتی به مراتب کمتر از کرمانشاه دارد، در سال گذشته اعتبارات دولتی قابل توجهی برای ساخت سینما دریافت کرده است، در حالی که در کرمانشاه پروژه سینما پیروزی تنها با رقم حدود 3 میلیارد و 400 میلیون تومان در بخش عوارض متوقف مانده است.
پایان بلاتکلیفی با یک تصمیم اداری
اکنون مسئله سینما پیروزی بیش از آنکه به نبود سرمایهگذار یا نبود طرح مربوط باشد، به هماهنگی میان دستگاههای اجرایی و تعیین تکلیف فرآیندهای اداری وابسته است.
سرمایهگذار اعلام آمادگی کرده، حوزه هنری نیز متولی فرهنگی پروژه است و استانداری نیز دستور مساعدت برای تعیین تکلیف عوارض را صادر کرده است. بنابراین آنچه باقی مانده، هماهنگی دستگاههای مرتبط برای خروج پروژه از وضعیت بلاتکلیفی است.
اگر این گره باز شود و فرآیند اجرایی پروژه آغاز شود، بر اساس تعهد سرمایهگذار، میتوان انتظار داشت طی 18 تا 24 ماه پردیس سینمایی جدید کرمانشاه به بهرهبرداری برسد.
اما اگر این روند همچنان ادامه پیدا کند، زمین سینما پیروزی همچنان به عنوان نمادی از یک پروژه فرهنگی بلاتکلیف باقی خواهد ماند؛ پروژهای که پس از سالها، هنوز پشت درهای فرآیند اداری متوقف است.
کرمانشاه فقط یک سینما نمیخواهد، یک نقشه راه فرهنگی میخواهد
مسئله سینمای کرمانشاه را نمیتوان تنها به ساخت سینما پیروزی تقلیل داد. کمبود سرانه صندلی، فرسودگی برخی سالنهای موجود، نبود سینما در برخی شهرستانها و بلااستفاده ماندن بخشی از ظرفیتهای فرهنگی دستگاههای دولتی، مجموعهای از مشکلات بههمپیوسته است که نیازمند یک برنامه جامع است.
در این میان، سینما پیروزی میتواند نقطه شروع باشد؛ پروژهای که سرمایهگذار دارد، طرح آن مشخص است و وعده بهرهبرداری حداکثر دو سال پس از آغاز عملیات را دادهاند. اکنون انتظار میرود مسئولان استان با رفع موانع اداری، اجازه دهند این پروژه از مرحله وعده و تفاهم عبور کرده و وارد مرحله اجرا شود.
کرمانشاه با جمعیت دو میلیون نفری، بیش از آنکه به وعده ساخت یک سینما نیاز داشته باشد، به یک نقشه راه برای توسعه زیرساختهای فرهنگی و سینمایی نیاز دارد؛ نقشهای که در آن هم ساخت پردیسهای سینمایی، هم نوسازی سالنهای موجود و هم استفاده از ظرفیت سالنهای بلااستفاده شهرستانها دیده شود.
در نهایت، اگر قرار است سینما و فرهنگ به مطالبه مردم تبدیل شود، نخست باید این مطالبه از سطح سخنرانی و وعده عبور کند و در قالب پروژههای مشخص، اعتبار مشخص و زمانبندی مشخص روی زمین دیده شود؛ درست همان جایی که امروز زمین سینما پیروزی کرمانشاه، پس از 9 سال انتظار، همچنان خالی مانده است.
انتهای پیام/
