جنجال در روزنامه‌های امروز ۲۶ مرداد

فرید بازدار

فعال رسانه

توســعه همواره با کمبود پول و اعتبار متوقف نمی شود. گاهی بودجه هست، پروژه هم تعریف شــده، مدیر هم پشت میز نشســته، اما کار آن طور که باید پیش نمیرود. علت را باید جایی بیرون از جدول اعتبارات جســتوجو کرد. جایی که مرز مسئولیت ها آرام آرام کمرنگ می شود و در کنار ساختار رسمی اداره کشور، مناسباتی شکل میگیرد که در شرح وظایف نیست ، امادر تصمیم ها اثر دارد.

در حوزه هــای انتخابیهای که چند نماینده دارند، تقسیم کار برای پیگیری بهتر امور نه عجیب است و نه لزومًًا نادرست. یک نماینده ممکن اســت مسائل یک شهرستان را بیشتر دنبال کند و دیگری بر موضوعی تخصصی تمرکز داشته باشــد.

اتفاقًًا هماهنگی میان نمایندگان می تواند به سود منطقه تمام شــود. نگرانی از جایی آغاز می شود که این تقسیم کار، از پیگیری امور عبور کند و به تقسیم حوزه نفوذ برسد. یعنی کم کم چنین تصوری شکل بگیرد که فالن منطقه، اداره یا حتی مدیر،به سهم سیاسی این یا آن فرد تعلق دارد.اکنون دیگر بحث بر سر یک توافق گذرا میان چند سیاستمدار نیست. پای کیفیت حکمرانی در میان است.

مدیری را تصور کنید که باید هم به وزارتخانه و اســتانداری پاسخ بدهد و هم نگران رضایت کسی باشد که تصور می کند در ماندن یا رفتنش نقش تعیین کننده دارد.از چنین مدیری چقدر می توان انتظار اســتقالل حرفهای داشــت. حتی اگر فردی ســالم و متخصص باشــد، نفس وجود دو مرکز قدرت، تصمیمگیری را دشوار می کند. به مرور ممکن است تخصص در کنار مالحظات سیاسی بنشیند و گاهی نیز جای خود را به آن بدهد.مشــکل فقط به انتصاب مدیران ختم نمی شود.

توسعه یک منطقه را نمی توان مانند نقشهایروی میز گذاشت و با خط کش میان افراد تقسیم کرد. آب از مرز حوزه انتخابیه عبور می کند،جاده چند شهرستان را به هم پیوند میدهد، آلودگی هوا پشت تابلو ورودی یک شهر متوقف نمی شود و اشتغال نیز مسئله یک بخش یا یک اداره نیست. توسعه، ذاتًًا به هم پیوسته است. اگر این واقعیت را بپذیریم، یک پرســش جدی پیش روی ما قرار میگیرد. وقتی هر بخش از یک منطقه در ذهن سیاســتمداران به قلمروی جداگانه تبدیل شود، چه کسی تصویر بزرگ تر را خواهد دید. همین جا یکی از پیچیده ترین مشــکالت حکمرانی پدیدار می شود.

موفقیت معمو ًلا صاحبان زیادی پیدا می کند، اما شکســت نه. اگر پروژهای افتتاح شود، افراد متعددی می توانند از سهم خود در تحقق آن سخن بگویند. اما وقتی همان پروژه سال ها متوقف بماند، مردم با زنجیرهای از پاسخ ها روبهرو می شوند. مدیر از محدودیت اختیار می گوید، دستگاه باالدستی از مشکالت اجرایی و نماینده از پیگیری هایی که انجام داده اســت. در نهایت، مردم می مانند و مسئلهای که هنوز حل نشده است.این ابهام، اگر ادامه پیدا کند، آرام آرام به سیاست هم سرایت می کند.

انتخابات قرار است میدان مقایسه برنامه ها، کارنامه ها و توان نمایندگی باشد. اما وقتی دسترسی به مدیران و امکانات به بخشی از قدرت سیاسی تبدیل شود، رقابت نیز ممکن است از برنامه محوری فاصله بگیرد. آن وقت به جای اینکه پرسیده شود چه کسی برای آینده منطقه برنامه بهتری دارد، این پرسش اهمیت پیدا می کند که چه کسی نفوذ بیشتری دارد.شــاید برای تشخیص مسیر درست، کافی باشد از انتهای راه به ماجرا نگاه کنیم. اگر ده سال دیگر منطقهای توسعه یافته می خواهیم، چه چیزی باید از امروز باقی بماند.

مدیران وابسته به افراد، یا نهادهایی که با تغییر افراد همچنان درست کار می کنند. پروژه های حاصل از چانهزنی، یا برنامهای که اولویت هایش برای همه روشــن است. پاسخ تقریبًًا معلوم است. توسعه زمانی ریشه میگیرد که نهاد از فرد قدرتمندتر باشد.ایــن نگاه به معنای کمرنگ کردن نقش نمایندگان نیســت. برعکس، مجلس به نمایندگان قدرتمند نیاز دارد. اما قدرت نماینده در تعیین مدیر یک اداره خالصه نمی شود. نمایندهای که بتواند وزیر را پاســخگو کند، بودجه یک پروژه اســاسی را به منطقه بیاورد، مانع یک تصمیم نادرست شود و مسئلهای محلی را به مطالبهای ملی تبدیل کند، در جایگاهی بسیار اثرگذارتر ایستاده است.

در نهایت، مسئله بر سر چند اداره و چند انتصاب نیست. بحث بر سر این است که منطقه را با قانون اداره کنیم یا با مرزهای نانوشته نفوذ.جغرافیــای سیاسی را می توان روی نقشــه دید، اما جغرافیای نفوذ روی هیچ نقشــهای ثبت نمی شود. خطر درست از همین جا آغاز می شود. جایی که قدرت دیده نمی شود، اما اثر می گذارد و مســئولیت وجود دارد، اما صاحب آن به آسانی پیدا نمی شود. توسعه در چنین زمینی دشوار است. توسعه به قلمروهای بیشتر نیاز ندارد، به مسئولیت های روشن تر نیاز دارد.

صفحه اقتصاد -

افزایش نگرانی‌ها درباره وقوع بحران‌های امنیتی و اختلال احتمالی در زیرساخت‌های مالی، باعث شده است بخشی از مردم اروپا ترجیح دهند مقدار بیشتری از دارایی نقدی خود را خارج از نظام بانکی و در خانه نگهداری کنند.

بر اساس گزارش گاردین، حجم پول نقدی که مردم کشورهای عضو اتحادیه اروپا در خانه نگهداری می‌کنند به حدود یک تریلیون و ۶۰۰ میلیارد یورو رسیده است. این رقم در مقایسه با یک دهه پیش حدود ۶۰۰ میلیارد یورو افزایش نشان می‌دهد و بیانگر رشد قابل‌توجه تقاضا برای نگهداری اسکناس در میان خانوارهای اروپایی است.

یکی از عوامل مهم در این روند، افزایش نگرانی درباره اختلال در سیستم‌های پرداخت و خدمات بانکی در شرایط بحرانی عنوان شده است. گسترش حملات سایبری علیه زیرساخت‌های حیاتی و نگرانی از پیامدهای احتمالی درگیری‌های نظامی، این پرسش را برای برخی شهروندان ایجاد کرده که در صورت از کار افتادن موقت شبکه‌های بانکی یا سامانه‌های پرداخت، چگونه می‌توانند نیازهای روزمره خود را تأمین کنند.

در چنین شرایطی، پول نقد برای برخی خانوارها نقش یک ذخیره اضطراری پیدا می‌کند؛ زیرا برخلاف پرداخت‌های الکترونیکی، برای استفاده از اسکناس وابستگی مستقیمی به اینترنت، شبکه بانکی یا سامانه‌های پرداخت وجود ندارد.

البته افزایش میزان پول نقد نگهداری‌شده در خانه لزوماً به معنای بی‌اعتمادی گسترده مردم اروپا به بانک‌ها نیست. بخشی از این افزایش می‌تواند ناشی از رشد کلی حجم پول و ارزش اقتصاد، تغییر رفتار مصرف‌کنندگان و تمایل خانوارها به داشتن ذخیره مالی برای شرایط اضطراری باشد.

با این حال، رشد ۶۰۰ میلیارد یورویی در مقایسه با یک دهه گذشته نشان می‌دهد که اسکناس همچنان جایگاه مهمی در رفتار مالی مردم اروپا دارد؛ حتی در شرایطی که پرداخت‌های دیجیتال و بانکداری آنلاین به‌سرعت در حال گسترش هستند. مطالعه بیشتر: آخرین قیمت طلا، سکه، دلار و ارزها امروز ۳۰ مرداد + جدول منبع: گاردین اخبار مرتبط circle ناتو در بلغارستان به حالت آماده‌باش درآمد؟ هشدار درباره حمله احتمالی ایران circle از فشار جدید بر صنعت و کشاورزی اروپا تا کمیاب شدن گازوئیل circle قیمت نفت چند دلاری شد؟ / کاهش یا افزایش؟ circle چند هزار تن کالا از مرز رازی خوی به خارج کشور صادر شد؟ پیشنهاد سردبیر circle تغییر محاسبات دشمنان در برابر توان دفاعی ملت ایران circle تحلیل بازار ارز امروز ۳۰ مرداد و پیش بینی قیمت دلار فردا شنبه ۳۱ مرداد circle پیش بینی قیمت طلا و سکه فردا شنبه ۳۱ مرداد / گرانی بیشتر طلا در راه است؟ circle پیش بینی بورس فردا شنبه ۳۱ مرداد / بورس طوفانی صعود می کند؟