افزایش نامتقارن جمعیت در ۴ دهه اخیر به ویژه در اطراف شهرهای بزرگ، موجب توسعه سکونتگاههای غیررسمی شده که مشکلات اجتماعی، اقتصادی و امنیتی را در پی داشته است.