اندازه دولت را نمیتوان فقط با رقم بودجه یا نسبت مخارج دولت به تولید ناخالص داخلی سنجید. بررسی روند مالی دولتها در ۵۶ کشور طی سالهای ۱۹۹۵ تا ۲۰۲۳ نشان میدهد عواملی مانند حسابداری نقدی، فرابودجه، صندوقهای بازنشستگی، دولتهای محلی و شرکتهای دولتی میتوانند تصویری متفاوت از اندازه واقعی دولت ارائه دهند.
این بررسی نشان میدهد افزایش مخارج دولت لزوما به معنای بزرگتر شدن مداخله دولت در اقتصاد نیست. در بسیاری از کشورها، بخش قابل توجهی از افزایش هزینهها به حوزههایی مانند سلامت، آموزش، حمایت اجتماعی و مدیریت بحران اختصاص پیدا کرده است. به همین دلیل، در سالهای اخیر بحث درباره اندازه دولت بیش از گذشته به سمت کیفیت مخارج، کارایی و نحوه استفاده از منابع عمومی رفته است.
یکی از نکات مهم این بررسی، تفاوت میان دولت مرکزی و دولت عمومی است. دولت عمومی تنها بودجه دولت مرکزی را شامل نمیشود و دولتهای محلی و استانی و صندوقهای تامین اجتماعی را نیز دربرمیگیرد. در کنار این موارد، فعالیتهای فرابودجهای نیز میتواند بخش قابل توجهی از منابع و هزینههای دولت را خارج از بودجه رسمی قرار دهد. …
