یک اکثریت مطلق لیبرال

با راه یافتن باراک اوباما به کاخ سفید و همچنین اکثریت یافتن دموکرات‌ها در کنگره و سنا، دولت و سنا تبدیل به جایگاهی خواهد شد که اکثریت هر آنچه را که بخواهند می‌‌‌‌‌توانند تصویب کنند.
به هرحال تردید وجود دارد که بیشتر آمریکایی‌‌‌ها این موضوع را بدانند و این یکی از عمیق‌‌‌ترین گذار‌‌‌های ایدئولوژیک و سیاسی در تاریخ آمریکا خواهد بود. لیبرال‌‌‌ها بر تمام دولت مسلط خواهند شد، اتفاقی که حداقل از ۱۹۶۵ یا ۱۹۳۳ رخ نداده است. به عبارت دیگر، انتخابات نشانه‌‌‌ای از احیای دولت فعالی است که در دهه ۱۹۷۰ محبوبیتش نزد مردم کاهش یافت. آمریکایی‌‌‌ها حداقل باید بدانند که به چه چیز قرار است دست یابند، مخصوصا با وجود جریانات رسانه‌‌‌ای که تبلیغات گسترده‌‌‌ای را ترتیب داده‌اند.
موارد زیر مهمترین لوایحی هستند که امسال یا سال قبل از آن پیش از آنکه توسط اقلیت سنا متوقف شوند، مطرح شده‌اند. به یاد داشته باشید که مهمترین ویژگی اطاله‌کنندگان کلام، شکل دادن به تصویب قانون است و نه صرفا مانع تراشی بر سر راه آن. تهدید ۴۱ سناتور متعهد می‌‌‌‌‌تواند منجر به تعدیل علایق اکثریت حتی پیش از به رای گذاشتن قانون شود. بدون این نیروی بازدارنده، مفاد زیر شانس زیادی برای تبدیل شدن به قانون در سال ۲۰۰۹ یا ۲۰۱۰ خواهند داشت.
خدمات درمانی برای همه: وقتی که این طرح در۱۹۹۴ توسط کلینتون و همسرش مطرح شد، دموکرات‌‌‌ها نتیجه گرفتند که دست شان باز تر شده و بنابراین اصول قدیمی‌‌‌‌‌ خود را در قالب طرح‌‌‌هایی با گام‌‌‌های تدریجی از قبیل طرح بیمه درمانی کودکان مطرح کردند. حال یک کنگره دموکراتیک قدرتمند احتمالا می‌‌‌‌‌خواهد آخرین سنگ را بنا نهد تا دولت بیمه خدمات درمانی را برای همه و از گهواره تا گور اجرا کند. اوباما قصد دارد تا یک برنامه بیمه همگانی را بر اساس خدمات درمانی و برای همه افراد با هر سطح از درآمد ایجاد کند.
تعهدات در این زمینه آرام آرام آغاز خواهد شد تا شوک‌‌‌های ناگهانی ایجاد نکند. البته به محض اینکه مخارج خدمات درمانی تبدیل به یکی از وظایف قراردادی دولت شود، یا باید مالیات‌‌‌ها افزایش یابند یا خدمات عمومی‌ ‌‌‌‌کاهش یا هر دو. گام غیر قابل اجتناب بعدی، طرح مالیات‌‌دهندگان مجرد خواهد بود که اوباما نیز به عنوان یکی از اهدافش تلویحا به آن اشاره کرده است.
▪ شرایط کسب و کار:
اخیرا نانسی پلوسی هشدار داده است که برای رفع بحران مالی باید تصمیمات سختی گرفته شود. با توجه به طرح پکورا در دهه ۱۹۳۰، افرادی مثل هنری واکسمن، جان کانیرز و اد مارکی به دنبال اهداف خود و در دست گرفتن بخش اعظمی‌‌‌‌‌از اقتصاد بخش خصوصی خواهند بود. بخش مالی با یک تعمیر و تغییر اساسی مواجه خواهد شد، اما ممکن است بخش‌‌‌هایی از قبیل ارتباطات، بیوتکنولوژی و داروسازی از وضع قوانین جدید مستثنا شده و با این تغییرات روبه‌رو نشوند.
اما خطر اصلی اینجا است که دموکرات‌‌‌ها می‌‌‌‌‌توانند باعث تداوم بیشتر رکود اقتصادی شوند؛ چرا که پیش از این با تصویب برخی لوایح سختگیرانه بر ضد فساد مالی بنگاه‌‌‌ها این کار را کرده اند. حتی قوانین سختگیرانه‌تر، از قبیل مالیات‌‌‌های سنگین بر سود شرکت‌‌‌های نفتی و شاید بقیه صنایع نیز محتمل است.
▪ تقویت اتحادیه‌ها:
یکی از برنامه‌‌‌های قطعی طرحی است به نام «card check» . چندین دهه است که قدرت اتحادیه‌‌‌ها تضعیف شده و تنها نماینده ۷/۴درصد از نیروی کار بخش خصوصی هستند، به همین دلیل کارگران مصرانه خواهان کنار رفتن انتخابات تشریفاتی هستند که از دهه ۱۹۳۰ ادامه داشته است. قانون انتخاب آزاد کارگری محیط‌‌‌های کاری را تبدیل به اتحادیه‌‌‌هایی خواهد کرد که صرفا با جمع آوری امضا از سوی اکثریتی از کارگران تشکیل می‌‌‌‌‌شود و این بدان معنا است که موسسان آن می‌‌‌‌‌توانند مخالفان با خواسته‌‌‌های خود را تحت فشار قرار دهند.
این قانون همچنین یک نظام حکمیت اجباری را تحمیل می‌‌‌‌‌کند که پس از ۱۳۰ روز مذاکرات بی نتیجه منجر به یک پیمان اتحادیه دو ساله خودکار خواهد شد. نکته اصلی اعمال فشار به بنگاه‌‌‌ها برای به رسمیت شناختن اتحادیه است، چه کارگران آن را پشتیبانی کنند و چه نکنند. این بزرگترین جهش در حمایت از اتحادیه‌‌‌ها و در رابطه با توازن قدرت میان کارگران و کارفرمایان از زمان قانون واگنر در سال ۱۹۳۵ است.
▪ مالیات:
اساسا مالیات‌‌‌ها افزایش خواهند یافت و تنها سوال مطرح این است که این افزایش چقدر خواهد بود؟ اوباما نرخ‌‌‌های مالیات بر بالاترین حد درآمد، سود توزیع شده و سود سرمایه را برای ثروتمندان افزایش خواهد داد که مسلما هزینه سرمایه‌‌گذاری‌‌‌های جدید در ایالات متحده نیز افزایش می‌‌‌‌‌یابد. اصولا او می‌‌‌‌‌خواهد پوشش را از درآمدهای ناشی از مالیات بر حقوق و دستمزد که صرف سرمایه‌‌گذاری در بیمه‌‌‌های درمانی یا تامین اجتماعی می‌‌‌‌‌شوند، جابه‌جا کرده یا حذف کند. این امر باعث تبدیل شدن یک برنامه بیمه مستمری به یک برنامه آشکار توزیع مجدد درآمد می‌‌‌‌‌شود. همچنین این کار باعث یک افزایش احتمالی و غیر قابل برگشت در نرخ‌‌‌های نهایی مالیات و یک افزایش دائمی‌‌ ‌‌‌در سهم مالیات فدرال از تولید ناخالص داخلی می‌‌‌‌‌شود.
▪ انقلاب سبز:
طرح تغییر در قوانین و مالیات‌‌‌ها به بهانه تغییر شرایط جوی از اولویت‌‌‌های جناح چپ است. طرح مبارزه با آلاینده‌‌‌های زیست محیطی، میلیاردها دلار را به کنگره تحمیل خواهد کرد که می‌‌‌‌‌تواند به تمامی ‌‌‌‌‌گروه‌‌‌های اقتصادی در صنایع انرژی و دیگر بخش‌‌‌های اقتصاد آسیب زند. مبالغ زیادی از تولید ناخالص داخلی و بسیاری از مشاغل تحت الشعاع کنگره و قوانین مربوط به مبارزه با گرم شدن زمین قرار خواهند گرفت. بدون رای جمهوری‌خواهان سنتی، سناتورهای ایالاتی که میزان دی‌اکسید کربن در آنها بالا است توانایی کمتری درتعدیل لیبرال‌‌‌های حاشیه‌‌‌ای خواهند داشت.
▪ حقوق گفتاری و رای آزاد:
یک اکثریت مطلق لیبرال سریعا به دنبال اعمال مزایای رویه‌‌‌ای خواهد رفت که بتواند نقش دموکرات‌‌‌ها را برای چندین سال تضمین کند. یکی از تلاش‌‌‌ها در سطح ملی، ثبت نام رای‌‌دهندگان در روز انتخابات است که از اهداف دیرینه آکورن و دیگر سازمان‌‌‌های اجتماعی بوده تا به انبوه رای‌‌دهندگان دسترسی آسان‌تری داشته باشند. درصورتی‌که کنگره و کمیسیون ارتباطات فدرال اوباما مایل به اعمال دوباره دکترین انصاف باشند، بزه‌کاران نیز شاید در سرتاسر کشور حق رای داشته باشند. گرچه یکی از اهداف اصلی اکثریت مطلق چپ جلوگیری از فعالیت رادیو گفت‌وگو و دیگر صداهای سیاسی مخالف خواهد بود.
▪ علایق ویژه و مختلط:
بازنگری در طرح ساماندهی کیفیت آموزش کودکان در مدارس ابتدایی و راهنمایی هم از دیگر موارد مورد توجه انجمن آموزش ملی خوهد بود. همچنین تغییر و اعمال محدودیت‌‌‌هایی در مسائل قضایی و محدود کردن قوانین سال ۱۹۹۵ پیرامون دادخواست‌‌‌ها و شکایات از دیگر موارد مورد علایق دموکرات‌‌‌ها است. دلایل جدیدی از اقدامات قانونی احتمالا از بیشتر قوانین مترشح خواهد شد. لابی مخالفان مبارزه با تروریسم که خواهان اقدامات جدی علیه گوانتانامو و کمیسیون‌‌‌های نظامی ‌‌‌‌‌هستند، فعال‌تر می‌‌‌‌‌شوند و البته این به آن معنی است که این گروه، خواهان محاکمه قانونی تروریست‌‌‌ها در دادگاه‌‌‌های مدنی و علنی هستند. Google و MoveOn و برخی شرکت‌‌‌های دیگر در معرض طرح خنثی‌‌سازی شبکه قرار گرفته و قوانین مداخله آمیزی در محیط اینترنت برای نخستین بار به اجرا در خواهد آمد.
همیشه محتمل است که وقایعی مانند یک رکود، برخی از این جاه طلبی‌‌‌ها را تعدیل بخشد. جمهوری‌خواهان هم با ترسی بدتر از این هم در ۱۹۹۳ که دموکرات‌‌‌ها تمام دولت را در دست داشتند، مواجه بودند، اما اتفاق خاصی نیفتاد. از سوی دیگر باب دال با کمک ۴۳ نفر از جمهوری‌خواهان درصدد ایجاد وقفه بر سر راه دموکرات‌‌‌هایی برآمد که پس از آن به شدت چپی شدند. اصول اوباما بسیار لیبرال تر از کلینتون در سال ۱۹۹۲ است و دموکرات‌‌‌های جنوب که طرح مالیاتی ال‌گور را ضایع کرده و تمایلات لیبرالی داشتند همچنان بر سر کارند.
هم در ۱۹۳۳ و هم ۱۹۶۵ اکثریت لیبرال طرح‌‌‌های انبساطی را بر دولت تحمیل کردند که هنوز به جای خود باقی است و شاید بحران مالی امروزه بهانه‌‌‌ای به جناح چپ دهد تا به آن روزهای خوش لیبرالیسم دولت رفاه باز گردند. رای آمریکایی‌‌‌ها به تغییر می‌‌‌‌‌تواند آنها را از آنچه که تصور می‌‌‌‌‌کنند بسیار دور کند.

محمدامین صادق‌زاده

منبع : روزنامه دنیای اقتصاد