جزیره‌های تصمیم‌ساز

تمرکززدایی اداری بدون واگذاری منابع واقعی و چارچوب مشخص می‌تواند به آشفتگی، جزیره‌ای شدن مدیریت و ناکارآمدی حکمرانی منجر شود