تفاوتهای کلیدی میان دولت و شرکتهای دولتی در مالکیت اموال و شخصیت حقوقی/ دولت سهامدار است، نه مالک!
هرچند هر دو نهادِ دولت و شرکتهای دولتی در نظام حقوقی ایران دارای شخصیت حقوقی هستند، اما ماهیت، هدف و قوانین حاکم بر آنها، بهویژه در موضوع مالکیت اموال، کاملاً متمایز است. تمایز بین دولت و شرکتهای دولتی در نظام حقوقی ایران، بر اساس تفکیک وظایف حاکمیتی و تصدیگری شکل گرفته و تأثیر مستقیم بر رژیم حقوقی اموال آنها دارد.