بررسی اقدامات کنگره در ارتباط با بخش فناوری در چند سال اخیر، به وضوح نشان میدهد که آمریکا در رقابت فناورانه با چین، مدتهاست که عرصه را واگذار کرده و اقدامات آن در بخشهای مختلف برای جبران این عقب افتادگی، تا کنون به نتیجه نرسیده و بعید است در آینده نیز به نتیجه برسد.