ضعف در ترازنامه و پایین بودن کفایت سرمایه بانکها به یکی از چالشهای مهم نظام بانکی کشور تبدیل شده است. این شرایط باعث شده بانکها برای جبران کسریهای مالی خود به اضافه برداشت از منابع بانک مرکزی متوسل شوند؛ موضوعی که به افزایش نقدینگی و تشدید فشارهای پولی در اقتصاد دامن میزند. در پاسخ به این وضعیت، بانک مرکزی برنامههایی را برای اصلاح ساختار مالی بانکها و ارتقای نسبتهای سرمایهای تدوین کرده است تا ریسکهای سیستماتیک کاهش یافته و ثبات نظام بانکی تضمین شود.