در ابتدای هر پروژه، کارشناسان گرد هم جمع میشوند تا نظرات خود را بهعنوان سند اولیه کارشناسی ثبت کنند که مبادا پروژه از خط اساسی خود خارج شود. اسناد اساسی تنظیم میشوند و مبنای انجام کار قرار میگیرند. چنان سفت و سخت که گویی تخطی از آنها، تخطی از فرمان پروردگار است. بهطور خاص در حوزه فرهنگی و گردشگری، شاهد چنین اسناد پایهای هستیم. اما واقعا این اسناد، کارایی لازم را دارند؟