از فروش مناصب تا فروپاشی اعتماد روستاییان؛ روایت ناکامی دولت ناصری

یکی دیگر از موانع بر سر راه ظهور حرفه‌ای‌گرایی اداری، عادت ناصرالدین شاه به پر کردن خزانه‌اش از طریق فروش مشاغل و امتیازهای جمع‌آوری مالیات به بالاترین پیشنهاد‌دهندگان به‌صورت سالانه بود؛ خریداران موفق، با علم به اینکه مدت زمان حضورشان در مقام ممکن است کوتاه باشد، تلاش می‌کردند تا هزینه‌های خود را بازپس گیرند و از هر طریقی که می‌توانستند سود به‌دست آورند.