یکی از اهداف اساسی برنامههای معطوف به صنعت برق، ازجمله برنامه پنج ساله توسعه اقتصادی کشور، رفع ناترازی تولید و مصرف بوده است. در این خصوص، در قانون برنامه هفتم توسعه با نگاه به هر دو کفه این ترازو، برای افزایش تولید و کنترل رشد مصرف هدف گذاری شده است.