جنگ بهعنوان یکی از بحرانهای اجتماعی و اقتصادی شدید، ساختار عادی زندگی مردم و عملکرد اقتصادی کشورها را مختل میکند. با شروع جنگ، اختلال در زنجیرههای تامین، افزایش ناگهانی تقاضا برای برخی اقلام، نابودی زیرساختها، جابهجایی جمعیت و افزایش هزینههای عمومی، همگی دولتها را به طراحی و اجرای سیاستهای حمایتی فوری و موثر وادار میکند.