بدیهی است که نظام حکمرانی موجود سیستم حملونقل شهر تهران مانند بسیاری از کلانشهرهای کشور، یک نظام حکمرانی ناکارآمد است. بارزترین و قابل تاملترین مشخصه نظام فعلی حملونقل، نحوه تخصیص منابع در آن است. عمدهترین مصرف منابع عمومی مربوط به تامین زیرساخت و سوخت ارزان است که موجب ناکارآمدی نظام فعلی شده است.