ورود به عصر دلهره‏‏‌آور

رهبران امنیت ملی به ندرت می‌توانند انتخاب کنند که به چه چیزی و چقدر اهمیت بدهند. آنها اغلب تابع شرایطی هستند که خارج از کنترل آنهاست. حملات ۱۱ سپتامبر، برنامه دولت جورج.دبلیو بوش برای کاهش تعهدات و مسوولیت‌های جهانی ایالات متحده را معکوس کرد.