در سیاستگذاری اقتصادی ایران، همواره به مناطق مرزی از منظرهای امنیتی، گمرکی یا لجستیکی نگریسته شده و نقش آنها در توسعه منطقهای کمتر مورد توجه قرار گرفته است. این در حالی است که در بسیاری از کشورهای موفق، مرزها نهتنها محدودیت نیستند، بلکه به پیشران توسعه، مزیت رقابتی و گلوگاه تعامل با بازارهای هدف بدل شدهاند.