در نتیجه احتیاج به یک واحدی داشتند که به این کارها برسد، ولی در کنار آن، آغاز دوره علم، دولت آمد یک کار دیگری کرد و آن هم این بود که شورای روستا، شورای دهکده درست شد و این شورای دهکده را خود مردم انتخاب میکردند، مردم ده، هر کسی را که میخواستند خودشان انتخاب میکردند.