در ابتدا قابل ذکر است که منظور از «نظام مهندسی» در اینجا «نظام مهندسی ساختمان» است و نظام مهندسی ساختمان نه فقط «سازمان نظام مهندسی ساختمان» که شامل کلیه نهادهای نقشآفرین در ساختوساز شهری است. نهادهایی اعم از وزارت راه و شهرسازی، شهرداری، سازمان نظام مهندسی ساختمان، شرکتهای آب و فاضلاب و سایر نهادهای مرتبط.