بعد از جنگ تحمیلی دوازدهروزه، همگان و حتی ارکان سیاستگذاری همزمان با خلأها و ظرفیتهای پنهان ایران مواجه شدند. بحران جنگ، درعینحال که تهدیدی برای سرمایه اجتماعی بود اما فرصتی نادر فراهم آورد تا امکان بازسازی پیوندهای اجتماعی به وجود آید، چراکه در زمان جنگ 12روزه تمام گروهها و نهادها، حتی آن دسته از گروههایی که نسبت به شیوه سیاستگذاری انتقاداتی داشتند، تمامقد از کیان کشور دفاع کردند.