پرداخت یارانههای نقدی اگرچه از 28 آذر 1389 آغاز شد، ولی برای نخستین بار، بند 46 ماده واحده قانون بودجه سال 1390 بود که به موضوع یارانهها اختصاص یافت، در حالی که قانون هدفمندی یارانهها 15دیماه 1388 به تصویب مجلس شورای اسلامی رسیده بود. پس اجرای هدفمندسازی یارانهها شروعی شتابزده داشت؛ زیرا برخلاف سایر قوانین، پیش از تدارک کامل مقدمات مطالعاتی، قانونی و اجرایی آن، از سوی دولت دهم به مورد اجرا گذاشته شد.