سیانان در گزارشی سناریوی پانامای1989 علیه نوریگا را برای مادورو تجویز میکند. با این حال، تفاوتهای اساسی در مقیاس سرزمینی و جمعیت در کنار حضور باندهای مسلح، هرگونه مداخله نظامی زمینی آمریکا را بهدلیل پیچیدگی حفظ نظم در دوران پساسقوط، بسیار خطرناکتر میسازد.