یکی از احکام مورد مناقشه برنامه هفتم توسعه تبصره 1 ماده 50 است آنجا که وزارت راه و شهرسازی را مکلف میکند در راستای اضافه شدن معادل حداقل 0.2 درصد مساحت سرزمین به ظرفیت سکونتگاهی کشور با تراکم حداکثر 60 نفر در هکتار، در روستاها، شهرهای کوچک و میانی، مناطق مرزی و شهرکسازی با رعایت سند آمایش سرزمینی، قانون حفظ کاربری اراضی زراعی و باغها و تبصره (۲) ماده (۹) قانون جهش تولید مسکن برنامهریزی و اقدام کند.