سه روز پس از آغاز جنگ هیات وزیران مطابق با اصل یکصدوبیستوهفتم قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران اصلاحی ۱۳۶۸ تصویبنامهای را در خصوص تفویض اختیار خود به وزارتخانهها در سطح ملی و استانداریها در محدوده هر استان، بهجز موارد مندرج در اصل یکصدوسیوهشتم درباره تدوین آییننامهها، تصویب کرد که از سوی معاون اول رئیس جمهور ابلاغ شده است. اصل یکصد و بیست و هفتم اجازه میدهد که رئیسجمهور «در موارد خاص، بر حسب ضرورت با تصویب هیات وزیران نماینده یا نمایندگان ویژه با اختیارات مشخص تعیین کند.