کنگره آمریکا بار دیگر دچار ناتوانی در تصویب بودجه پیش از پایان سال مالی (۳۰ سپتامبر) شد. مجلس نمایندگان «مصوبه بودجه موقت» را تصویب کرد که هزینههای دولت را تا ۲۱نوامبر تامین میکند. دیوید وسل، پژوهشگر ارشد اندیشکده بروکینگز نوشت، اما در سنا برای تصویب چنین لایحهای به ۶۰رای نیاز بود. جمهوریخواهان ۵۳کرسی داشتند و دموکراتها گفته بودند تنها در صورتی موافقت میکنند که یارانههای بیمه سلامت موسوم به «اوباماکر» تمدید شود.