اواخر دهه 40 خورشیدی، زمانی که جمعیت تهران طی دو دهه چند برابر شد و از3 میلیون نفر عبور کرد، بحث انتقال پایتخت اداری در محافل برنامهریزی و تصمیمگیری مطرح شد. امروز درحالیکه جمعیت تهران به چهار برابر اواخر دهه 40 افزایش یافته است، همچنان این بحث پابرجا و البته بیسرانجام باقی مانده است.