برخلاف تصور رایج، سهم کاهش بارشها در شکلگیری بحران فعلی آب، اگرچه قابل انکار نیست، اما عامل اصلی محسوب نمیشود. آنچه امروز ایران را با فروپاشی نظامهای آبی مواجه کرده، بیش از آنکه ناشی از خشکسالی یا تغییرات اقلیمی باشد، ریشه در ساختارهای معیوب حکمرانی آب، سیاستگذاریهای نادرست و قوانین ناکارآمد دارد. حتی در شرایطی که بارشها در سطح میانگین بلندمدت باقی میماند، بخش قابلتوجهی از چالشهای کنونی منابع آب همچنان پابرجا میبود.