طبق قانون برنامه هفتم پیشرفت الحاق ۳۳۰ هزار هکتار به بافتهای سکونتگاهی پیشبینی شده و سقف تراکم در این محدودههای جدید حداکثر ۶۰ نفر در هر هکتار تعیین شده است. این سقف تراکم بدین معنی است که ریسک آسیبپذیری شهری در شرایط بحران را باید به شدت بالا دانست.