در واقع ساختار این واگذاری، به ویژه سود کلانی که روش عرضه به شرکتهای زیرمجموعه و از طریق روش نهچندان رقابتی مزایده میرساند، نگرانیهای جدی و جدیدی درباره تحقق اهداف خصوصی سازی ایجاد کرده است. نگرانیهایی که باعث بروز پرسشهای متعدد در این زمینه شده است.