متن کامل توافق اولیه ۱۴ مادهای هنوز منتشر نشده است، اما منبعی آشنا با متن به اکسیوس گفت که ایرانیها بیش از آنچه که تحت این تفاهمنامه میدهند، دریافت خواهند کرد - مگر اینکه با امضای یک توافق هستهای که اهداف ایالات متحده را برآورده کند، موافقت کنند.