تفاهمنامه میان ایران و امریکا را باید محصول مجموعهای از عوامل در هر دو سوی معادله دانست. در طرف ایرانی، دو عامل نقش تعیینکنندهای ایفا کردند؛ نخست توانایی ایران در ایجاد موازنه و مقابله نظامی در طول بحران و دوم تابآوری اقتصادی کشور در شرایط جنگ و فشارهای فزاینده.