مالیات بر خانههای خالی یکی از ابزارهای مالیاتی است که با هدف فعالسازی بخشهای غیرفعال بازار مسکن و ایجاد تعادل بین عرضه و تقاضا طراحی شده است. بر اساس بند ۵ تبصره ۸ ماده ۱۶۹ مکرر قانون مالیاتهای مستقیم، مشخص شده است که این مالیات از چه افرادی دریافت خواهد شد.