تفاوت حقوقی یادداشت و فرمان/چرا ترامپ قالب حقوقی یادداشت را به جای فرمان اجرایی برای فشار حداکثری انتخاب کرد؟

جدای از بحث‌ها پیرامون محتوای اجرایی این یادداشت ممکن است این سوال پیش بیاید که چرا این بار دونالد ترامپ دستور خودش را در قالب یادداشت ریاست‌جمهوری مطرح کرده است و نه دستور اجرایی و اصولاً چه تفاوتی میان این مفاهیم در نظام حقوقی ایالات متحده وجود دارد.