دولت سیزدهم در شرایطی آغاز به کار کرد که وضعیت متغیرهای اقتصاد کلان بشدت نامطلوب بود؛ میانگین رشد اقتصادی صفر درصد، تورم نزدیک به ۶۰ درصد در ماه پایانی دولت دوازدهم، رشد مستمر و بالای نقدینگی، تشکیل سرمایه منفی، کاهش درآمد ملی سرانه، عدم توفیق در جذب سرمایهگذاری خارجی، افزایش بدهیهای خارجی، جهشهای پیاپی نرخ ارز و ولنگاری بازار مسکن تنها بخشی از جلوه ناکارآمدی دولت روحانی است که گویی زمین مینگذاری شدهای تحویل دولت سیزدهم شد.