یافتههای علمی بشر و تجربه زندگی جمعی، ثابت کرده که برای یک حکمرانی خوب، راهی جز قانونگذاری و قانونگرایی وجود ندارد. طبعاً در میان همه این قوانین هم، قانون اساسی در صدر سلسله مراتبها قرار دارد. قانونی که بیانگر آرمانهای یک ملت است و اجرای آن خواست اصلی آنان به شمار میرود، نیازمند روشهایی است تا بر اجرای درست و دقیق آن نظارت شود.