غائله کودتای 28 مرداد 1332 و باز شدن پای هواداران رهبر انقلاب سیاسی به ماجرای تصویب نامه انجمن های ایالتی و ولایتی در مهر سال 1341 لزوم پی ریزی و تشکیل یک ساختار فکری و سیاسی را در فکر انقلابیون به وجود آورد و این ساختار تشکیلاتی یک هفته بعد از تولد نظام نوپای سیاسی، متولد شد اما 9 سال بعد دچار مرگ زودرس شد.