در یک تصویر خیالی و ساده، وزارت نفت به استخراج و پالایش و توزیع نفت و فرآوردهها مشغول است، وزارت کشاورزی به کشت و زرع، وزارت نیرو به آب و برق، و وزارت امور خارجه به دیپلماسی. اما جهان واقعی جهان تداخلها، وظایف ترکیبی، و همکاریهای بین بخشی در یک دولت کارآمد است.