دولت سیزدهم زمانی آغاز به کار کرد که فروش نفت در پایینترین حد ممکن قرار داشت. حتی وزیر نفت دولت دوازدهم بارها اعلام کرده بود صادرات نفت ایران از یک میلیون بشکه کمتر نخواهد شد اما آمارها بیانگر آن بود که نهفقط کاهش یافت، بلکه پول حاصل از صادرات نفت هم در اختیار دولت قرار نگرفت.