عطاری‌های مجاز و غیرمجاز، قرص‌های غیرقانونی را از کجا می‌آورند؟

دو دهه است که حرفها و عمل‌های جسته و گریخته نهادهای متعدد، نتوانسته فعالیت‌های غیرمجاز و مرگ‌آفرین برخی از عطاری‌ها را مانع شود. چرا؟