تاریخ امنیت ملی کشورها، بیش از آنکه در میدانهای نبرد نوشته شود، در سرگذشت نخبگانی ثبت میشود که به دلایل گوناگون به هدف «عملیات های اطلاعاتی » تبدیل شدهاند. در جهان معاصر، سرویسهای اطلاعاتی دیگر صرفاً مأمور جمعآوری اطلاعات نیستند؛ آنها بازیگران فعال مهندسی محیط راهبردیاند و برای تغییر موازنه قدرت، از طیفی گسترده از ابزارها بهره میگیرند.