بسیاری از منتقدان توافق پیشنهادی را نه یک پیروزی دیپلماتیک، بلکه نوعی عقبنشینی آمریکا توصیف کردهاند. دولت ترامپ هیچیک از اهداف اعلامی خود از جمله تغییر رفتار بنیادین ایران یا از بین بردن کامل توان بازدارندگی تهران را محقق نکرده و اکنون در حال امضای «سند تسلیم» است، سث مولتون، نماینده دموکرات کنگره نیز توافق را «سند تسلیم ترامپ به رهبر ایران» توصیف کرده است.