سال ۱۴۰۰ دولت سیزدهم در حالی کار خود را آغاز کرد که ایران تحت شدیدترین تحریمها قرار داشت و دولت دوازدهم معتقد بود تا وقتی مذاکرات به نتیجه نرسد اتفاقی در دیپلماسی و اقتصاد نمیافتد. دولت سیزدهم زمانی که روی کار آمد اعلام کرد ایران با همه کشورهای جهان تجارت خواهد داشت اما همسایگانش در اولویت قرار دارند.